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学术动态2020年第03期 (总第80期 )

更新时间:2020年06月30日 | 
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2020年第03期(总第80期)

 

 

 

 

 

图书馆《学术动态》编辑部


 

 

 


 

【目 录】

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高职教育改革与发展 3

中国特色高等职业教育话语体系的构建 3

新业态、新经济、新模式大量涌现 职业教育能否乘“风”而起? 21

厘清办学定位,走好职教本科第一步 29

周健:1+X背景下的职业技能培训,为专业质量提升赋能 33

提升高职吸引力还得靠质量说话 44

职业教育发展的途径与对策 46

职业教育的教学探索与管理改革 50

打造职教活力课堂有妙招 50

现代大学教育与虚拟生存 53

在线教学能力应成为职校核心办学能力 56

实施“课程劳育”要抓住四个环节 59

职业教育的教师发展 61

本科职业教育亟须教师素质能力提升 61

如何打造高质量高水平的双师队伍 63

师德师风建设重在机制创新 65

职业教育的学生发展与管理 67

高职本科人才需要哪些核心素质 67

突破高职护理人才培养困境 70

“全链条”式双创教育撬动转型发展 72

高职院校毕业生就业质量评价体系 74

高等职业教育党建与思想政治教育 77

从《后浪》看高校思政如何乘风破浪 77

“党建+公寓”育人模式实践与探索 80

构建思政课实践教学大课堂的探索 82

“德学”筑立德之基 促“五进”建树人平台 85

职教国际化 92

德国2019年《职业教育法》修订案述评 92

促进职业教育体系及能力现代化 106

书香校园 108

阅读习惯是高等教育给我的最好礼物 108

在阅读与写作中成长 110

最新科技动态 114

SCIE/SSCI/A&HCI/ESCI期刊收录名单调整情况 114

破除文科博士生评价“CSSCI”至上 117

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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高职教育改革与发展

 

中国特色高等职业教育话语体系的构建

发布时间:2019-11-20 15:00 来源:

现代教育管理

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   作者简介:周建松(1962- ),男,浙江海宁人,浙江金融职业学院党委书记,教授,中国高等教育学会职业技术教育分会理事长,主要从事高等职业教育政策研究;陈正江(1977- ),男,山西临汾人,浙江金融职业学院副教授,硕士,主要从事职业教育研究。浙江 杭州 310018

 

  内容提要:在改革开放40年的发展历程中,我国高等职业教育已逐步形成具有独特历史渊源、时代特征和实践价值的多元话语体系,发挥了指导高等职业教育发展的重要功能。在中国特色社会主义新时代,要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,构建中国特色高等职业教育话语体系,建设中国特色、世界一流的高等职业教育。

 

  关 词:四个自信 中国特色 高等职业教育 话语体系

 

  标题注释:中国高等教育学会职业技术教育分会2017年度重点研究课题“中国特色高等职业教育话语体系研究”(GZYZD2017001)。

 

  中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1674-5485(2019)01-0067-07

 

  改革开放以来,我国高等职业教育在适切的政治经济制度支持下,实现了从无到有、从有到多的快速发展,取得了历史性成就,实现了历史性突破。在我国改革开放40年的历史进程中,高等职业教育的大发展提供了一个改革开放历史背景下中国特色教育生成与发展的重要案例。在40年波澜壮阔的发展历程中,我国高等职业教育已逐步形成了具有独特历史渊源、时代特征与实践价值的多元话语,而如何将这些纷繁复杂且生机活泼的话语进行统整,使之归于逻辑统一而连贯的话语体系,是创新发展中国特色高等职业教育的重大课题。

 

  一、改革开放40年以来我国高等职业教育发展历程回顾

 

  40年前,无论是在我国高等教育体系中,还是在我国职业教育体系中,均不存在高等职业教育这种类型和层次。改革开放催生了我国现代意义上的高等职业教育,高等职业教育是在我国本土产生与发展起来的,植根于我国社会经济发展之中,这其中既有主观需要,也有客观需求。正如《易·系辞下》所言:“为道也屡迁,唯变所适”,中国高职教育自从其诞生之日起就一直在创造性地适应与回应经济社会发展的需求,并逐渐走出了一条转化、改革与创新之路。中国特色高等职业教育的出现和发展,丰富了世界高等教育和职业教育的内涵和形式。

 

  高等职业教育在中国的出现源于创新,作为高等教育的重要类型和职业教育的重要层次,高等职业教育的发展既是一种内在变化,也是一种外在变迁,成为我国教育现代化进程中的一个重要组成部分。古人云:“实迷途其未远,觉今是而昨非”。在这个过程中,支持、建构和组织中国特色高职教育发展的是一种行进中的力量,对这种行进中的力量进行观察、记录和分析是尤为必要的。恰是高职教育与经济社会发展的这种紧密的辩证关系和有机结合,赋予了这一教育类型独特的个性和价值。本文的目标是聚焦发展思想之演化与发展政策的变迁,挖掘作为本土化文化适应手段的高等职业教育之价值。只有通过解释高等职业教育的缘起动因和发展轨迹,才能为探讨中国特色高等职业教育话语体系提供佐证。而要描述这种转化、创新和改革的全貌也绝非易事,甚至无法用概括性的标签来加以表述,为便于分析,本文尝试,将改革开放40年以来我国高等职业教育发展历程大致划分为“老高职”和“新高职”两个阶段,在我国广阔的社会发展背景中来理解其真正的本质与意义。

 

  (一)从改革开放初期到20世纪末的“老高职”阶段

 

  改革开放初期,应经济建设之急与适教育发展之需,全国各地先后兴办了126所短期职业大学,这些短期职业大学成为我国高等职业教育的雏形,这与我国当时的政策支持是分不开的。例如,1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出:“高中毕业生一部分升入普通大学,一部分接受高等职业技术教育,积极发展高等职业技术院校。”国务院于1986年发布的《普通高等学校设置暂行条例》进一步对高等职业院校的设置标准做出了规定。1993年,中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》指出:“各地要积极发展多样化的高中后教育,要大力加强和发展地区性专科教育。”1994年,《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》提出了“三改一补”政策,即“通过改革现有高等专科学校、职业大学和成人高校以及举办灵活多样的高等职业班等途径,积极发展高等职业教育”,在“老高职”阶段,上述政策成为我国高等职业教育生存发展的重要路径。

 

  (二)从新世纪至今的“新高职”阶段

 

  随着1996年《职业教育法》与1998年《高等教育法》的颁布实施,高等职业教育作为职业教育的重要层次与高等教育的重要类型,在国家推进高等教育大众化和加快发展职业教育进程中获得了新的发展。21世纪以来,高等职业教育快速发展,其规模占据高等教育的半壁江山,高职教育起到了优化高等教育结构的重要作用。正如潘懋元先生指出的那样:“中国的高等教育大众化走得好不好,跟高职办得好坏有很大的关系”。“如果我们高职办得好,学生都能够‘适销对路’,高等教育的社会效益好,那么我们的大众化道路就可以走下去。”[1]一方面,经济社会发展对高等职业教育的形塑,使高等职业学校具备了明显的行业特色,增强了高等职业学校服务当地特色优势产业的能力,伴随着我国产业竞争力的增强,高等职业教育的质量也不断提升。另一方面,高等职业教育对经济社会发展的回应,使高等职业学校始终为满足区域发展需要而设立,并以强化服务社区为导向,为社区提供职业教育、继续教育和普通高等教育等不同类型的课程。“新高职”阶段,历经国家示范院校建设、国家骨干院校建设以及优质院校建设,高等职业教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强,极大地推动了我国高等教育大众化进程,并在现代职业教育体系建设中发挥了引领作用。

 

    二、中国特色高等职业教育话语体系的渊源、内涵与价值

 

  孔子曰:“名不正则言不顺,言不顺则事不成”。马克思亦指出,“语言是思想的直接现实”。[2]话语作为人类认识活动的工具和结果,与认知有着密不可分的联系。人们通过认知活动获取的科学指示需要借助话语来确定、保存和传播。话语体系具有自身学科特性,可以在学科内互通,能够对核心概念和概念间的逻辑性达成共识。[3]话语体系既与经验体系、理论体系、政策体系、实践体系有所区别,又与其存在着紧密的联系,话语体系是思想体系、理论体系和知识体系的外在表达方式。中国高等职业教育发展过程的外在表征以中国特色高等职业教育话语体系为依托,而这需要对中国特色高等职业教育话语体系的渊源、内涵与价值展开探讨。

 

  (一)中国特色高等职业教育话语体系的渊源

 

  法国社会学家布尔迪厄指出:“科学地使用一种概念意味着在实践乃至理论上掌握该概念以往的使用情况以及使用它的概念空间。”[4]本文从现实渊源、历史渊源、国际渊源来阐述中国特色高等职业教育话语体系的渊源。

 

  1.现实渊源

 

  现实渊源主要体现为时代性,而尊重客观现实是时代性的本质要求。2018年是我国改革开放40周年,以纪念改革开放40周年为契机,系统提炼、总结归纳改革开放以来中国特色高等职业教育发展历程与经验,意义重大。我国著名学者陈嘉映指出,“学者们的言论过多地强调了围绕这一关键问题的争论过程中发生的实质性变化”,这种变化的时代精神是本文讨论的核心主题之一。[5]40年来,处于教育体制边缘的高职院校基础能力显著提高,产教融合、校企合作不断深入,行业企业逐渐参与高职办学,高等职业教育充分发挥了优化高等教育结构和引领中等职业教育的作用。

 

  2.历史渊源

 

  历史渊源体现为历史性,而历史性要求继承传统。历史传统中蕴含着思想智慧。布尔迪厄与华康德在《反思社会学导引》中指出:“社会预先构建的观念,其力量就在于,它既铭刻于事物中,又扎根在思维里。”[6]例如,我国近代职业教育与早期的近代化紧密相连,这在清末洋务运动中得到了显著体现,作为中国近代职业教育发端的福建船政学堂就是洋务运动的一个典型案例。20世纪以来,黄炎培、陶行知等教育家对职业教育的探索与实践也给我们提供了许多重要的启示,特别是对事物生成与演变过程的分析,可以使人由此理解为什么是“这样一个”而不是其他结果,最终成了演化的定局,从而更为深刻地认识它的特质。较之对高职教育成熟、典型形态的考察,对其过往二十年、三十年、四十年演进过程的考察就具有同等的重要性。20世纪80、90年代以来至今的发展经验应当得到重视,同时,需要继续研究尚未完全得到解决的问题,从而使高职教育的传统和历史活起来、新起来,而这为高职教育的创新发展奠定了基础。总体而言,中国高等职业教育发展与经济发展的各历史时期的状况是相符合的。

 

  3.国际渊源

 

  国际渊源体现为世界性,而世界性要求参照借鉴。中国特色既生发于本土探索,又借鉴于国际比较。因此,中国特色高等职业教育的构建原则是“本土生成+国际借鉴”。我国举办高等职业教育不仅是推进高等教育改革、优化教育结构的重要举措,同时也是在学习借鉴有着成功案例的地区有益经验中不断完善的,如美国社区学院模式、德国“双元制”、澳大利亚“TAFE”模式、英国“三明治”模式、新加坡“教学工厂”模式、加拿大“能力本位”模式,还有我国台湾地区的技职教育模式、香港特别行政区的职业训练模式等各具特色的高职办学模式均具有较大的借鉴价值。在国际比较中坚定信心,探索形成的具有自身特色的高职教育办学模式和体制机制,能够较好地满足适龄青年就读高等教育和学习技术技能的双重需求,是遵循“博采众长、融合提炼,以我为主,自成一家”的理念和思路,是被实践证明了的成功之道,这不仅与我国的历史传统、文化、民族、国情相适应,而且与社会公众的情感、态度、倾向相吻合。

 

  (二)中国特色高等职业教育话语体系的内涵

 

  正如习近平总书记所言,中国特色是历史和现实做出的回答,是国际比较得出的结论,既是独具特色的,又是独具优势的。研究中国特色高等职业教育的思想渊源、内涵特征与独特贡献必须立足中国特色高等职业教育发展实践,发掘新材料,发现新问题,提出新观点,提炼标识性学术概念,正确解读中国现实,回答中国的重大理论与现实问题。研究高等职业教育的制度特征以及其更广泛的社会功能,从而了解社会对高等职业教育的期待和需求,尝试构建一种可以被广泛理解和传播的话语体系,与传统接续,并以扎实的理论研究和丰富的实践探索为其源源不断地提供新的养分和原料。

 

  话语体系与实质内容相对应,是形式与内容相结合的产物。高等职业教育发展是一个宏大的历史主题,经过了四十年的历史演进,中国高等职业教育逐步形成具有历史特征和制度因素的类型特色,而这正是高等职业教育发展的基本底色,并集中体现在话语体系的内涵上。中国特色高等职业教育话语体系的内涵主要包括以下五个方面:一是坚持以服务为宗旨、就业为导向、走产学研相结合的发展道路,贯彻就业立校、服务强校、合作兴校的发展方针;二是坚持以产教融合、校企合作为办学模式,在探索产教深度融合中办好高等职业教育,为学校发展提供强大外部和合作基础;三是坚持以工学结合、知行合一为人才培养目标要求,努力培养知识、能力、素质相结统一的学生,始终做到通识教育与专业教育相结合,培养既能做好事,更能做好人的毕业生;四是坚持贯彻以学生为本、以教师为基、以校友为宗的办学思路,致力于打造和建设教师、学生、校友发展共同体,推动学校各项工作又好又快可持续健康和谐发展;五是坚持走国际化发展道路,培养跨文化交流经历和能力,积极探索从第一到第三课堂进而向第四到第六课堂经历的人才培养工作创新,切实提高毕业生适应职场、适应社会、适应世界的能力。

 

    (三)中国特色高等职业教育话语体系的价值

 

  马克思在《德意志意识形态》中指出,实际上致力于在最典型的形式话语特征中发现话语生产和流通的社会条件的作用。哈贝马斯认为,人类语言的内在终极目标是取得一致,即达成共识。只有建立在理性的基础上的真诚交往,才有达成共识的可能性。[7]话语体系概括和凝练了中国特色高等职业教育发展的核心要素、共同特征与基本规律,这在普通教育与职业教育长期分割甚至对立的情况下形成对抗性话语的状况下反映得更加明显。然而,事实上,两者之间的共同点多于差异性,这种共同点在高等职业教育上体现得最为充分。因为“话语体系建设绝非词语构造,更非‘概念游戏’,不能将严肃的学术创新蜕变为文字、概念的制造与演绎”[8]。而前期相关研究之所以显得零散,一方面固然由于问题意识的缺失,另一方面也囿于未能形成话语体系,而这两方面又与缺乏“四个自信”存在着一定的关系。

 

  教育是软实力,有着巨大的正向外部性和溢出效应。如高等职业教育如何配合企业“走出去”,凸显高等职业教育的“软实力”等。由于中国特色高等职业教育话语体系的完备性不足、影响力不强,导致其作用发挥不够。中国特色高职教育理论、话语与实践研究中存在以下困境:一是理论与话语的区别或分离;二是理论与实践的区别或分离;三是话语与实践的区别或分离,这些原因导致包括教育在内的我国哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设水平总体不高,学术原创能力还不强。[9]结合中国高等职业教育改革与发展的实际,为解决高等职业教育实践中所提出的问题而进行的应用性研究,将抽象理论通过中介环节(话语)转化为可操作性的知识与方法以指导实践。只有当高等职业教育的核心特征和功能逐渐被证明与展示之后,它才会更坚定地向前发展。高等职业教育如何做中国特色高等职业教育话语体系的创造者和传播者,使公众能听得懂、能信服、富有亲和力、吸引力、感召力。与此同时,必须将对中国高等职业教育发展某些人为的渲染从现实中剔除出去。

 

  三、坚定“四个自信”,构建中国特色高等职业教育话语体系

 

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”[10]。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出,坚持不忘初心,继续前进,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为党必须长期坚持的指导思想,明确了新时代中国共产党的历史使命,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。

 

  (一)道路自信:构建中国特色高等职业教育话语体系的逻辑起点

 

  2017年7月26至27日,省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。这是我们党明确宣示举什么旗、走什么路的问题。在建设中国特色社会主义的伟大实践中,中国共产党人创造了中国特色社会主义理论体系,这一中国化的马克思主义,繁荣并发展了中国哲学社会科学,增进对根本制度、发展道路的认识。

 

  “对中国经验,不能仅仅停留于经验的描述,应当从‘描述’进到提炼、概括,从‘经验’上升到‘理论’”[11]话语体系体现国家意志,构建中国哲学社会科学话语体系,是当今中国发展提出的重大命题,相应地,构建中国特色高等职业教育话语体系,也是当前中国特色高等职业教育发展提出的重大命题。中国特色高等职业教育话语体系并不是孤立存在的,它与整个国家的哲学社会科学话语体系目标相一致,是国家哲学社会科学话语体系总系统中的一个子系统。高等职业教育由于扎根于中国大地,因而是最具有中国特色的。道路自信体现为坚持社会主义办学方向,发挥社会主义制度的独特优势,走自己的发展道路,扎实办好中国特色高等职业教育。我国社会学者杨善华指出,“由国家(现代性)力量支持的话语进入公共空间相对容易,但要进入以家庭为依托的私人空间,乃至老百姓的观念和意识层面,则要困难得多,因而可能存在着某种不为国家、制度等现代性视角所认可,却以极为具体的方式存在并发挥作用的力量”[12]。从目前到2020年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是教育现代化的重要阶段,中国高等职业教育发展的成功经验,为构建中国特色高等职业教育话语体系提供了极为丰富的素材。正如潘懋元先生所指出的那样,“中国正在进行的高等教育改革,在改革的过程中,提出了大量的实际问题,需要高等教育理论来解决,这是高等教育研究的动力”[13]。

 

    (二)理论自信:构建中国特色高等职业教育话语体系的价值取向

 

  “理论只要彻底,就能说服人。所谓彻底,就是抓住事物的根本。”[14]理论起着价值澄清和目标凝练的作用。中国特色高职教育理论也必须建构在坚实的哲学基础之上,同时将历史引入分析之中,把对中国特色高职教育发展的描述加以深化。高等职业教育的问题远比传统教育更为复杂,这需要通过概念、范畴和理论假设来凝结共识。中国特色高等职业教育话语体系吸收了马克思主义关于教育的理论观点、中国特色社会主义教育理论体系和中华优秀传统教育文化的养分。中国特色高职教育理论要更加注重与传统接续,使其成为话语体系的一部分,在此基础上才能促成新的发展,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,这种价值取向体现为理论价值与应用价值的统一。

 

  “如果不能及时研究、提出、运用新思想、新理念、新方法,理论就会苍白无力,哲学社会科学就会‘肌无力’。”[15]在构建中国特色高等职业教育话语体系时,我们要用到学科概念和理论框架,但这些都是工具,不是封闭的概念推演和逻辑论证,而是与社会实践的发展息息相关的思想表达活动,并因其丰富内容与多样表述而具有独特的意义。在建设话语体系过程中丰富马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系,并将理论逻辑转化为实践和生活逻辑,形成理论自觉和理论自信。

 

  尽管我们无意构建一套宏大的体系或艰深的理论,但这种努力正构成中国高职教育的未来,提示着“理论”“话语”“实践”这些词语本来的思想涵义。理论要受欢迎,一定要有实践载体,理论必须与物质世界形成紧密的辩证关系。这些理论不能仅仅只是一些抽象的概念,从理论反思出发,同时又注重“实践智慧”。只有在理论上建构、思想上塑造这种新体系的方方面面,然后才能尝试把它转化为现实。要把理论分析和实践探索融合,用理论解释实践,反过来,用实践建构理论,这样也才能使“传统”有一个新的面貌和方向,这种面貌和方向影响和关联着几代高职教育人。在形成基本概念和基本理论的基础上,我国高等职业教育产生了一系列重大理论和实践创新,如高职院校产教融合办学模式、校企合作人才培养模式、工学结合教学模式等。

 

  (三)制度自信:构建中国特色高等职业教育话语体系的实践路径

 

  中国特色高等职业教育具有一定的历史特征和制度因素,这些制度不仅体现在主要的政策文本中,也体现在一些基层实践中。在中国高等职业教育发展过程中所发生的一切,是对外部事物做出的回应,各个高职院校均或多或少总结出了自身的发展理念和制度,而且努力引导身边的学校实践他们的理念和制度。不仅体现为响应教育行政主管部门的号召或倡议,更体现为高职院校根据其各自办学定位,从自身发展需要出发,探索创新发展之路。

 

  中国特色高等职业教育的话语体系包括整体架构与地方实践,这既是制度化的结果,也是地方结构化的产物。高职教育发展既有地方性逻辑,也有制度性逻辑,如果没有这些区域性案例,制度性逻辑就不可能得以发展和表达;如果没有制度性逻辑支持,区域性案例就不可能按内部分化和系统的结构化,整个系统也不可能被再生产。尤为重要的是,这些案例向我们展示了一种新教育类型的生成,它不但适应了区域性逻辑,而且还再生产了制度性逻辑。倘若我们认识不到工学结合这个概念是个不断变化的历史建构,便不能用纵向统计来比较新中国成立至今的工学结合形式变迁,从对高等职业教育发展实践的理解逐渐提升到对它们的理性原则和话语体系的把握。

 

  (四)文化自信:构建中国特色高等职业教育话语体系的使命追求

 

  2016年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话明确提出“四个自信”理念,将“文化自信”纳入,指出“文化自信,是更基础,更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识”。党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为党必须长期坚持的指导思想,明确了新时代中国共产党的历史使命,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。党的十九大报告明确指出,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。[16]继承和弘扬中华优秀传统文化的精华,善于捕捉并提炼那些仍然活跃在今天中国人生活和思想中的文化传统,使之成为建设哲学社会科学话语体系的重要源流。话语体系与通常使用的词汇有关,尤其是词汇的概括程度和它们之间的逻辑关系,这既反映在思维习惯中,也体现在语言习惯中。

 

  立足中国实践,总结中国经验,解决中国问题,是实现哲学社会科学话语体系创新的关键,其根本方法是立足中国、借鉴国外、挖掘历史、把握当代、关怀人类、面向未来,体现继承性、民族性、原创性、时代性、系统性、专业性。中国特色高等职业教育话语体系具有自身独特的历史、时代、价值和民族特征,在丰富的改革和发展实践基础上,形成中国特色高等职业教育,走向生活,走向实践,在本土发现社会,慢慢发现那些真正主宰着人们日常行为和喜怒哀乐的事情,那些体现出他们内心的观念和选择的语言、词汇以及使用背景,概括出理论联系实际、科学的、开放融通的新概念、新范畴、新表述,打造具有中国特色、中国风格、中国气派的中国高等职业教育创新体系和话语体系,是高等职业教育界的职责和使命。如果我们将高等职业教育置于我国高等教育和职业教育发展的大背景下,运用中国化的高等职业教育话语体系阐述中国梦,便能讲好中国高等职业教育故事,传播中国高等职业教育好声音。

 

    四、结语

 

  高等职业教育有自身的逻辑体系,通过对这些基本概念和基本理论的深入研究,重要的是逐步提出一种共同话语,一种参考理论,一种分享的理念。[17]同时,中国高职教育发展历程中的正式组织与非正式组织,联盟的价值,一整套风格、意义和可能性被不断地再生产,当这些主题被采纳并在具体环境中被再创造时,他们就被再生产、被强化,进而作为一种资源被其他处于相同结构位置的人所使用。我们研究这个课题的意义,不仅仅表现为要确定有关高等职业教育的各种概念、假设和命题,更重要的是,它始终蕴涵着“必要的张力”,[18]为人们思考中国特色高等职业教育所经历和面对的各种问题提出了各种可能的途径。

 

  理论是灰色的,实践之树长青。实践提出的问题往往是综合的,构建中国特色高等职业教育话语体系最重要的是需要生成中国特色高等职业教育话语的自主性,而要做到这一点,就必须从以下三个方面努力:一是需要有自身的行动主体,二是需要自身能够作为整体被感知,三是需要显示自身的自主性。观念体系只有在现代性与传统性之间保持张力,才可能被社会大众所接受。因此,由于我国社会公众对文凭的认知,势必会对高职教育发展产生一定的影响,我们往往将其归咎于人们对传统信念的不加反思的接受。同时,从另一方面来看,高职教育发展对社会意识有着怎样的影响,是一个实际上未经探讨的问题,这导致在一定程度上削弱了高职教育的吸引力。

 

  习近平总书记在2013年教师节的贺信和2014年教师节与北京师范大学师生座谈讲话中两次提出“发展具有中国特色、世界水平的现代教育”的重要理念,从战略高度回答了在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦中,我们应办什么样的教育,以及如何办教育的这一教育根本性和战略性问题。特别是2014年,习近平总书记关于职业教育的指示,为我们建设中国特色、世界水准的高等职业教育指明了方向。2015年10月,教育部颁布《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》,创新发展意味并要求用新的思维方式和表达方式来研究中国高等职业教育,意味着问题导向、系统构建、方法指导、体制创新。中国特色高职教育的产生与发展绝不是想当然的,它需要我们深入的研究和持续的探索。只有进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,深刻认识到中国特色高等职业教育的优势和局限,才有可能构建中国特色高等职业教育话语体系,这也是实现高等职业教育创新发展的题中之意。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新业态、新经济、新模式大量涌现 职业教育能否乘“风”而起?

发布时间:2020-06-04 18:07 来源:

浙江日报

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寻找“隐形就业冠军”

 

《庄子》中写道:“夫列子御风而行,泠然善也。”每个时代,都有一批“御风而行”者,他们是追赶“风口”的人,也是被“风口”选中的人。

 

今年我省中职毕业生预计17.66万,高职毕业生预计13.89万。疫情加剧了就业压力,职校毕业生站在了“风口”,需要找到突围之路。

 

今年万字左右的政府工作报告中,“就业”出现了39次。就业位列“六保”“六稳”之首。那么,以就业为导向的职业教育,该如何逆势飞扬?

 

直播带货彻底“出圈”,无接触配送连接千家万户,制造业加快智能化升级步伐……新技术、新业态、新模式的大量涌现,又能否带来职教学生乘势而起的“风口”?

 

近日,记者沿产业链回溯,观察新兴产业“风口”所向,寻找职教“隐形就业冠军”。

 

电商如火如荼

 

人才成了香饽饽

 

直播间明亮的灯光打在身上,张依琳已经不会再像首次直播时那样手心冒汗。她熟练地将一只丝袜套在菠萝上,介绍着丝袜的产品特点,不时和粉丝们开开玩笑。

 

张依琳是义乌工商职业技术学院(以下简称“义乌工商学院”)电商专业的大一学生,她和另外7名同学一起在淘宝、抖音、拼多多等平台上开设了多家网店进行创业实践,主要销售丝袜、丝巾、面膜等日用品。

 

“我们的流量还是不错的,像这家丝袜店,每天8小时,2到3个人不间断直播,平均一天销售额3万元左右。”张依琳说,去年毕业的一位学长,走出校门之前已实现每月百万元营收。

 

电商直播成了人人想要抓住的“风口”,张依琳身边不少同学早早被企业预定。据智联招聘、淘榜单共同发布的《2020年春季直播产业人才报告》,疫情之下,直播行业招聘需求同比上涨1.3倍。

 

沈芳的经历印证了张依琳的说法。她是杭州同富云商科技有限公司的跨境电商B2B销售员,2019年她完成了500多万美元的销售额,按照销售业绩拿提成,收入可观。

 

“外贸的流程是不变的,只是过去通过展会拓市场,现在通过网上的国际站找客户。”沈芳2014年从浙江金融职业学院国际贸易实务专业毕业后,进入同富云商,当时这家企业还没有电商业务。2015年跨境电商业务子公司成立,一开始只有7个人,现在已经扩充到100多人。

 

沈芳的经历只是跨境电商业务飞速发展的一个缩影。2019年,我国跨境电商零售进出口额达到1862.1亿元人民币,是2015年的5倍,年均增速49.5%。疫情期间,1至2月浙江出口降幅达17.6%,但杭州海关跨境电商管理平台出口同比增长14.8%。

 

义乌工商学院电商专业负责人邱阳,也感受到了电商蓬勃发展的巨大能量。他说不少企业都打电话来要人,毕业生供不应求,甚至一些大一大二的实习主播也成了香饽饽。

 

面对巨大需求,政府也行动起来。今年5月,义乌市人社局在全省先试先行,组织各大高校、企业园区、培训机构开展电商行业从业人员技能培训,目前首批19名电商达人已通过考核,获得人社部门颁发的“电商直播专项职业能力证书”。

 

在邱阳看来,电商行业缺的不只是带货主播,还包括直播运营、新媒体短视频制作、文案写作、美工人才等。“可以说,整个电商直播产业链上的人才都很稀缺。”

 

“看一个专业人才培养质量主要看毕业5年后的发展情况。”浙江金融职业学院国际贸易实务国家高水平专业群负责人章安平教授这样认为。他还有另一个身份——阿里巴巴数字贸易学院院长。

 

“阿里巴巴国际站是全球跨境电商B2B业务的龙头企业,今年2至4月份,阿里国际站网站浏览量增长了50%以上。”章安平分析道,今年5月6日,国务院在已设立的59个跨境电商综合试验区基础上又新设立了46个跨境电商综合试验区,出口和B2B的模式占到综试区跨境电商交易额的70%。“接下来几年,跨境电商B2B数字贸易人才的缺口会非常大。”

 

物流走向智能 发展空间不设限

 

线上的电商对应着产品的销售环节,由这个环节往上推,便是产品的运输环节。物流同样是当下的一个热门就业领域。

 

说话利落干脆、语气透着干练和职业,这是百世物流宁波保税区跨境仓储主管周宁给记者的第一印象。从今年3月份开始,周宁所在仓库的分拣打包人员翻了一倍,工作人员总数从100人增至200人,日处理订单量高达3万至4万单。

 

百世公司下分快递、供应链、快运、店加等多个部门,周宁属于供应链部门。2017年从宁波职业技术学院物流管理专业毕业后,周宁只用了两年不到的时间就从仓库助理成长为仓库的7名主管之一。

 

宁波临港经济发达,近年来跨境电商的发展带动物流量大增。今年4月,宁波舟山港累计接卸超2万标准箱集装箱船69艘次,同比增长26.1%。“业务量在稳步提升,京东物流和菜鸟旗下的‘心怡’物流,已经有了全自动化仓库,但半自动化仓库还是占大多数。”周宁说。

 

在宁波鄞州区的一个顺丰快递网点,周宁的师弟郑晓强正在助理负责人的岗位上实习。郑晓强坦言,快递人员每个月的考核方式都在变,要求很高,压力不小,但他还是想实习结束后能够留下来。“快递业发展得太快太红火了!”他感慨说。

 

国家邮政局5月14日公布的快递业数据显示,1至4月份,全国快递服务企业业务量累计完成190.3亿件,同比增长11.5%;业务收入累计完成2254.9亿元,同比增长5.6%。

 

“快递员和仓库拣货员大多数都是中职毕业生或新型农民工,今年2至4月份人数增加了50%至80%,而从事网点运营、数据分析、线路规划的管理人员,一般是高职院校物流管理专业毕业,岗位设置与单个网点的业务量增长没有明显的线性关联。”宁职院物流管理专业主任马翔介绍,物流管理专业学生毕业后主要去往货运代理公司、生产制造企业和第三方物流企业,负责采购、仓储、运输、配送等业务。快递则主要是指收件、派件以及中间的转运,近三年来,初始岗位选择快递业的毕业生也多了起来。

 

今年4月2日,国家邮政局、工业和信息化部联合出台《关于促进快递业与制造业深度融合发展的意见》,指出要“支持快递企业利用大数据、物联网等现代信息技术,优化供应链物流路径,为制造企业提供客户画像和大数据分析等服务”。

 

在宁职院的智能物流实训室里,有不同型号的AGV小车、机器人以及无人机模型,学生的一项重要实训内容就是操纵机器人“组托”——根据托盘尺寸的大小码放不同货物,使货物之间相互咬合。“物流管理专业开设了大数据和物流机器人课程,而且学生要学一点编程。”马翔告诉记者。

 

智能物流的发展,意味着5G、大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网与制造业供应链将深度融合,这对物流管理人才的知识和能力提出了更复合的要求。

 

生产线不断迭代

 

高职教育再升级

 

沿着产品运输的环节,再往上游追溯,就是高职就业的重点区域——制造业。目前,我省高职高专专业面向先进制造业的专业点占比45.8%,同我省产业结构布局和经济转型升级战略趋向吻合。

 

今年3月16日,全省制造业高质量发展大会召开,一批先进制造业项目正加速落地。与此同时,数字经济日益成为我省经济增长的主引擎、实体经济转型升级的主动力和创业创新的主战场,是我省主抓的“一号工程”。先进制造业和数字经济都需要高素质人才大军的支撑,而人才金字塔的“基座”正是职业教育培养的技术技能人才。

 

从大一到大三,闫士杰的课余时间几乎都是在浙江机电职业技术学院(以下简称“机电学院”)自动化学院应用电子技术专业的实训室里度过,他拿过好几个省级以上大学生电子设计大赛和机器人比赛的奖项,2019年进入杭州银帆环境科技有限公司从事研发。去年年底,他已经拿到了每月9000元的收入,现在是公司软件主管。

 

“要做一些市场上没有的产品的研发,高职生还是要补很多东西。”闫士杰说,在机电学院参加比赛的经历,让他接触到了很多算法方面的知识,而不是像一般高职生那样停留在选元件、焊接、画图等物理层面。

 

在机电学院自动化学院应用电子教研室主任夏敏磊眼中,闫士杰这样的学生可以用“出挑”来形容。“高职院校的人才培养应该定位于技术技能复合型人才。”他说。

 

数字化、智能化和高端化的生产线在大量使用,对一线技术工人的知识技能水平提出了更高的要求。夏敏磊说,高职教育是深入技术的应用层,应对产线从硬件到软件一体化的系统集成,从应用层再上升到理论层可以读本科,再进一步加深对理论的研究可以读研。

 

“新一轮的科技革命正在塑造新的产业形态,智能制造、大数据、物联网等新技术的广泛应用对技术技能人才提出了更高要求,专科层次的技术技能人才在很多领域已经难以有效适应工程和技术两个方面的发展要求,应该加快发展本科层次的职业教育。”浙江金融职业学院院长郑亚莉建议,在遴选的中国特色高水平高职学校建设单位中,选择20所左右高职院校升级为本科层次职业院校。

 

随着新业态、新经济、新模式带来对高层次应用型人才的迫切需求,打破职业教育发展的“天花板”,充分发挥好高等职业教育在服务产业转型升级、服务地方经济社会发展中的作用,已经箭在弦上。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

厘清办学定位,走好职教本科第一步

发布时间:2020-06-02作者:罗静 侯长林来源:中国教育新闻网-中国教育报

2019年6月,教育部批准首批15所“职业学院”升格为“职业大学”,今年1月,教育部又公布了第二批6所学校升格为本科层次职业学校,其中还有一所公办职业技术学院即南京工业职业技术学院。到目前为止,已经有21所本科层次职业学校。作为本科层次职业教育试点学校,如何走好第一步路,落实好文件批复中提出的“坚持职业教育办学定位,保持职业教育属性和特色,培养区域经济社会发展需要的高层次技术技能人才”的要求,成了当务之急。笔者认为,对学校自身来说,要找到答案,厘清办学定位是关键。

办学定位是学校发展的顶层设计,内涵非常丰富,其核心在类型定位、生态定位和特色定位三个维度。办学定位厘清了,后续工作才有据可循,少走弯路。

维度一:关于类型定位

在我国,比较传统的高校类型划分是研究型、教学与研究并重型、教学型三大类。

近期比较明确的划分标准,出现在2017年2月出台的《教育部关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》中。该文件以人才培养定位为基础,将高等学校划分为研究型、应用型和职业技能型三大类,其中职业技能型只限于专科层次。研究型高校主要是以培养学术研究的创新型人才为主,本科层次职业学校显然不适合。应用型高校主要从事服务经济社会发展的本科以上层次应用型人才培养,应该说,这种类型的办学定位与本科层次职业学校的类型定位比较接近。

但是,由于应用型高校和21所本科层次职业学校“来路”不同(应用型高校主要来源于普通本科高校“转型”,而本科层次职业学校均来源于专科层次职业学校“升格”),二者与生俱来的特质和属性有两个方面的较大差异:

一是从人才培养的外显形态看,应用型高校以“应用”为导向,本科层次职业学校以“职业”为导向,应用型高校更加强调学生的应用能力培养,本科层次职业学校更加强调职业能力培养。

二是从人才培养的内在本质看,应用型高校的专业生长在学科体系下,毕业生的学科基础相对扎实,后发优势和可持续发展能力较强,但技术技能相对不足,初入职时就业能力相对较弱;本科层次职业学校的专业生长在职业岗位上,学生技术技能较强,初入职时的就业能力有相对优势,但学科基础较为薄弱,后发优势和可持续发展能力相对不足。

那么,作为试点的这21所“本科层次职业学校”的类型究竟应该怎么定位?笔者认为,中国教育学会会长钟秉林在2016年3月在中国—爱尔兰应用技术型教育创新发展高层对话会上的报告中提出的“科学定位、各安其位,不要随意‘贴标签’”的思想在当下具有很强的指导意义。也就是说,这21所学校不要生硬地、勉强地在现有的国家文件中去找自己的“一席之地”,而是要遵循教育和学校发展规律,结合新使命,履行新担当,在试点建设中探索出新的类型。

维度二:关于生态定位

所谓生态定位,即指某一种群在其所隶属的生态系统中占据的位置及与其他相关种群之间的功能关系。

如果把职业教育看作一个生态系统,那么,找准本科层次职业学校的生态定位就是办学定位中必须解决的问题。首先要明确,其在高等教育体系中位于本科层次;其次要厘清,其在现代职业教育体系中与其下位的专科层次职业学校及其上位的专业硕士学位研究生教育之间有什么关系,比如,在人才培养目标、“双师型”教师队伍建设、课堂教学、实验实训基地建设、科技成果转化、社会服务等方面,过程、标准、方法等有什么差异?又有什么联系?

要找到答案不是容易的事,需要广泛调研,反复讨论,认真研究。这些答案找不准,就有可能在办学过程中,换汤不换药,顶着本科的牌子,培养着专科的人才,或者换成了“不对症”的药,“虚胖”为专业学位硕士研究生教育,也还有可能完全掐断相互之间的关系,脱离了生态定位的视角,老死不相往来,走到另外一种极端。无论哪种情况,后果都很严重,一是对国家职业教育的重大改革带来负面效应,二是对学校自身的发展造成极大的影响。

维度三:关于特色定位

办学特色是指学校在办学过程中所表现出来的正面的、独特的风格,既具有导向性,也具有示范性,可以表现在人才培养、科学研究、社会服务各个方面。

从首批15所试点学校这个群体来看,学校名称中共有的“职业”二字彰显着这个“本科层次职业学校”群体与其他类型学校相比,有自己的类型特色;科技、软件、工程、外事、工商、城市、机电、艺术、信息、汽车等学校名称中的独特字眼彰显着自己学校面向不同的领域,各具有自己的特色;各学校的试点专业中既有通信、工程、自动化、制造等典型的工科类专业,也有电子商务、财务管理、学前教育、艺术设计等文科类专业,专业布局特色也非常明显。

但是,就某一所试点学校来说,如何在发展过程中打造自己学校的专业特色,也是一个需要厘清的问题。比如,在首批15所学校中,有6所学校都将“计算机应用工程”专业纳入试点,那么试问,“江西软件职业技术大学”和“山东外事职业大学”及“广州科技职业技术大学”的“计算机应用工程”专业除了专业建设的共性要求外,是否能在办学过程中形成具有学校个性的特色?当然,除了专业外,师资队伍建设、人才培养模式创新、校园文化建设、开放办学等多个方面都有打造自己学校特色的空间,找准了抓手,在办学过程中精心培育,点滴积累,特色就能够形成。

本科层次职业学校是新生事物,教育部在批复函中已经为试点学校画了像,但比较宏观。要想把这一类型的教育办好,涉及的部门和关联的因素很多,如果思考不清楚,不仅会影响学校自身的发展,甚至会影响未来本科层次职业学校的整体发展。就像新建地方本科院校一样,如果从升本之初就厘清了自己的办学定位,知道该怎么发展,就能少走“转型”的弯路。这是前车之鉴,需要本科层次职业学校引以为戒。

(作者罗静系铜仁学院发展规划处处长;侯长林系铜仁学院校长)

作者:罗静 侯长林

《中国教育报》2020年06月02日第9版 版名:职教周刊

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

周健:1+X背景下的职业技能培训,为专业质量提升赋能

发布时间:2020-06-10 17:49 来源:

光明日报

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当前,我国职业教育正在阔步前行。2019年,已有15所民办高等职业技术学院在更名为大学的同时,试点开展本科层次职业教育。在建设教育强国、加快推进教育现代化、办好人民满意教育的今天,对职业教育的内涵、特征、作用等问题形成清晰认识并取得共识至关重要,因为这些既是举办职业教育的初心,也是发展职业教育的规律,更是改革创新职业教育需要把握准的逻辑起点。

 

相比较普通教育而言,职业教育在我国历史较短,理论研究有待深化、实践探索有待丰富。在建设教育强国、加快推进教育现代化、办好人民满意教育的今天,对职业教育的内涵、特征、作用等问题形成清晰认识并取得共识至关重要。

 

 

1 职业教育的内涵

 

从我国的实践探索来看,职业教育是一个内涵不断丰富、层级不断提高的发展过程。

 

1996年《中华人民共和国职业教育法》规定:“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育”。

 

之后,通过“三改一补”措施(对现有高等专科学校、短期职业大学和独立设置的成人高校进行改革、改组和改制,选择部分符合条件的中专改办补充进高职院校),高等职业技术教育(大专层次)得到了快速发展。

 

2014年,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》指出:加快构建现代职业教育体系。巩固提高中等职业教育发展水平。创新发展高等职业教育。探索发展本科层次职业教育。建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。研究建立符合职业教育特点的学位制度。

 

这一制度的设计表明,我国职业教育体系在层级上已从原来的中等、大专两个层次向上延伸至本科、研究生层次。尽管对后两个层次是否是职业教育,业界认识并不完全一致,但探索一直未停。2019年全国已有15所民办高等职业技术学院,在更名为大学的同时,试点开展本科层次职业教育。

 

对职业教育内涵,我们可作如下理解:

 

丰富性。职业教育既有狭义的概念,也有广义的概念;既有学历的,也有非学历的;既有正规的,也有非正规的;既有学校实施的,也有社会实施的;既可以是某类职业的,也可以是特定岗位的;既有知识的教育,更有技术技能的培训;既可以是职前的,也可以是职后的。

 

开放性。培养(培训)对象的开放:既可以是在校的学生,也可以是非在校的其他从业人员;既可以是在岗人员,也可以不是在岗人员,甚至是退休人员。办学形式的开放:既需要在学校进行知识、技能教育,也需要在生产、管理、一线企业接受培训。培训内容的开放:既可以是专业或专门的知识、技能,也包括生活的知识、技能。因此,职业教育是面向人人的教育。

 

融合性。从教育内部来看,职业教育要强化与基础教育的融合。一方面,要提高基础教育质量,为一部分学生选择职业教育、完成职业教育培养目标打下坚实的学习基础。另一方面,职业教育也要反哺基础教育,通过为中小学生开展劳动教育创造条件等形式,引导他们从小树立职业意识。同时,还要加强与高等教育的衔接,为学生接受更高一级的技术技能打下文化与技术的基础。从教育外部来看,职业教育要强化与行业、企业、用人市场以及社会的融合,树立以服务求生存、以贡献求发展的办学思想。

 

发展性。职业教育首先表现为一种就业教育,但不是“断头”教育。从广义的职业教育来看,其内涵应随着社会的发展不断丰富,势必还要将生活、生存技能教育等纳入其中。同时,其层级也应不断提高。

 

 

2 职业教育的特征

 

概括起来,职业教育有以下几个基本特征:

 

办学模式的“双主体”。主要是指职业教育和培训,需要职业学校和企业共同开展。广受推崇的德国职业教育“双元制”,其核心是受培训者每周在企业3~4天,作为学徒接受实践培训;在职业学校1~2天,作为学生接受理论教育。近年来,我国职业教育大力提倡校企合作,教育部开展的现代学徒制、人社部开展的新型学徒制,以及教育部建立的“行指委”等,都是对这一办学模式的探索。

 

培养要求的“双目标”。职业教育要求学生既具有一定的知识水平,又要掌握该学历层次应具备的技术技能。加拿大CBE(Competency Based Education)教学模式,是以能力为本位的教育,强调学生从事某一职业所必须具备的实际综合能力(包括操作能力、动手能力等技术技能),同时强调学生掌握与运用这种技能所必备的知识与态度。

 

人才规格的“双证书”。是指职业教育学生毕业时既取得学历证书,又获得与本专业(职业、岗位)相关的职业资格(技能)等级证书。当前我国职业教育实施的“1+X”证书制度,其目的就是在学历证书取得社会认可的同时,进一步强化劳动力市场对学生技能的认可,从而拓宽就业创业渠道。

 

服务面向的“双功能”。职业学校既要举办学历教育,也要开展非学历教育(岗位培训、职业资格培训、劳动力转移培训、继续教育等)。

 

师资队伍的“双技能”。职业教育与普通教育最大的区别是强调它的实践性和岗位能力,因此,教师既应具备相关专业(工种)的理论教学水平,又要具备相关行业、专业、工种、岗位的实践教学及其指导能力。以瑞士钟表师职业为例,学生每周一天在学校学习关于材料、机械原理、数学等方面的基础理论,其余时间都在钟表企业跟随师傅实践操作,师傅对学生实践能力培养发挥着关键作用。我国职业教育大力推进“双师型”教师队伍建设,正是基于职业教育这一特征对教师素质和能力的要求。

 

 

3 职业教育的作用

 

更好地发挥在教育普及中的中坚作用。2019年我国高中阶段教育毛入学率为89.5%,其中,中职教育在校生占高中阶段教育在校生总数的39.18%,贡献率接近40%。高等教育毛入学率为51.6%,其中,高等职业教育在校生为1281万人,贡献率为16.5%。中国是发展中人口大国,不可能人人都上普通高中、普通本科,实现2035年教育普及目标(高中阶段毛入学率达到97%,高等教育毛入学率达到65%),要继续发挥职业教育在教育普及中的中坚作用,这对于我国保持一个合理的教育结构、层次与体系非常重要。

 

更好地发挥在人力资源开发中的催化作用。职业教育是一种“缺什么学什么、缺什么补什么”的教育,是人力资源开发最直接、最快速、最有效的手段。当前,各种新产业、新模式、新业态不断涌现,职业教育要加速培养与之匹配的大量一线人员。

 

更好地发挥在制造强国建设中的基石作用。从人员结构上来看,制造业中技术研发人员是少数,制造、生产一线人员是大多数(2010年,中国汽车整车制造行业中,技术研发人员与制造、生产一线人员比例为1:15.6)。相对于产品设计而言,产业工人的技术技能更为关键,只有高水平的工人,才能将产品设计变成现实。因此,职业教育要将培养知识型、技能型、创新型产业大军作为重要使命,托起中国建设制造强国需要的人力资源底座。

 

更好地发挥在教育扶贫中的长效作用。全面建成小康社会后,职业教育还要继续发挥在解决相对贫困、巩固扶贫成果中的优势。让一大批学生接受职业教育,实现创业就业。要教育培训一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,开展现代农业技术技能培训,推动农业转型升级,致力农民增收创收。要加快推动农村富余劳动力转移培训,拓展就业渠道,为城市化进程储备相适应的技术技能。

 

更好地发挥在“一带一路”建设中的融通作用。“一带一路”在建设过程中必须辅之以教育同心同向,技术技能是无国界的,更易嵌入到当地的经济建设、社会发展和人民生活中,更易被各国政府和普通民众接受。鲁班工坊在海外普遍受到欢迎,充分展现了技术技能在国际合作中的魅力。

 

 

4 职业教育对传承技术技能的重要作用

 

人类社会的进步与发展,得益于知识和技术技能的传承、创新与积累。但知识和技术技能在传承、创新与积累上走着两条不同的路线:知识的传承即使中断了,只要有载体在,后人还可以恢复;但技术技能的传承一旦中断,后人就无法恢复。我国许多技术技能之所以没有得到传承,正是因为缺少系统而规范的职业教育。

 

职业学校是传承技术技能的重要载体。我国传统师傅带徒弟的技术技能传承模式,规模较小、缺乏标准、难以为继,很难培养出现代化生产所需要的大量技术技能人才。因此,职业院校要按照现代学校理念、现代生产理念,把技术技能传承与积累作为自己神圣的办学使命。

 

深化教育教学改革。在专业建设上,要加强与产业、职业岗位的对接;在课程内容上,要加强与职业标准的对接;在教学过程中,要加强与生产过程的对接。在教学方式上,要广泛开展体验式、实践式、沉浸式教学,加大实习实训比重;在教材建设上,要及时吸收新技术、新工艺、新材料、新方法,缩短教材更新周期。

 

切实加强“双师型”教师队伍建设。名师出高徒,这一点在技术技能的传承上更显突出。必须真正打通技术技能大师参与职业教育人才培养的途径,对于非遗传承人、工艺美术大师等能工巧匠、有一技之长的人才,当取消学历等有关限制,授予其教师资格。只有建立一支与技术技能传承相适应的高水平的实践教师队伍,才能培养更多中国工匠。

 

要切实更新观念,培育新型文化。通过职业教育卓有成效的发展,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。进一步提高技术技能人员的职业地位、政治地位和社会地位,倡导追求技术技能、崇尚技术技能的价值取向。

 

 

5 职业教育对助力现代服务业的重要作用

 

紧盯实体经济。习近平总书记指出,实体经济是我国发展的本钱,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。我国目前技能型人才缺口将近2000万,解决好这一难题,是未来职业教育的重大课题,也是职业教育发展的巨大机遇。要盯准实体经济需求,促进供需有效对接,促进教育链、专业链与产业链、人才链的有机衔接,引导职业院校合理调整专业设置,优化专业结构布局。要发挥好“双主体”办学模式中学校和企业的两个积极性,完善“招生即招工、教学即生产、教师即师傅”的教育模式和培养机制,确保实体经济人才需求得到有效供给。

 

瞄准新兴产业。新兴产业催生出新的产业链和产业集群,衍生出一系列新业态、新模式、新行业。新兴产业不仅成为新的经济增长点,也引发对技术技能人才新的需求,从而成为职业教育新的增长点。有关数据显示,在现代制造业、新兴产业中,新增从业人员70%以上来自职业院校。职业教育要密切关注经济、科技、业态的新变化,瞄准新兴产业对一线人员的知识与技能要求,调整培养目标和培养模式,加快建设与新兴产业相关的专业和课程,逐步探索与新兴产业紧密相连的人才需求跟踪和服务机制,为新兴产业定向培养真正用得上、用得好的实用性人才。

 

助力现代服务业。与传统服务业相比,现代服务业的经营方式、服务流程、技术手段和管理理念都发生巨大变化,形成了“小小屏幕万物皆有”的格局。现代服务业中信息化特点更为突出,要求从业人员熟练掌握信息技术,懂得利用信息平台处理业务,快速、高效地为客户提供优质服务。提高现代服务业中密集型劳动力素质,将是职业教育为中国经济转型发展作出的重大贡献之一。因而,职业教育要密切跟踪现代服务业发展的趋势,研究新职业岗位所需要的能力要求,细分能力要求的各个组成部分,优化课程设计。

 

①传授某种职业或生产劳动知识和技能的教育。②黄炎培等所倡导的教育思想,其基本主张是通过对学生施以从事某种职业所必需的知识、技能的教育训练,沟通教育与生活、学校与社会之间的联系。

 

这一定义表明,职业教育主要是面向某种职业或生产、劳动领域,是一种既传授知识也传授技能的教育。职业教育要教导或训练学生与社会生活紧密相连,促进职业学校与社会发展紧密相连。职业教育是沟通教育与生活、学校与社会联系的转化器。

 

《国际教育辞典》(特里·佩格等主编,1978年)

 

所有旨在提升职业能力的校内外活动即为职业教育。包括学徒制、校内指导、培训项目;在岗培训、人员的再培训。现代意义上的职业教育包括职业引导、具体技能培训、最终的就业介绍。

 

与上一定义相比,该表述最为突出的一条是开宗明义地指出了职业教育的价值取向:提升职业能力。将办学形式从校内扩展为校外,培养对象从在校学生扩展到在岗人员,同时增加了所谓现代意义上的职业教育内容,即职业引导和就业辅导等促进人们更好就业的辅助性培训。

 

《国际教育标准分类》(联合国教科文组织,2011年)

 

主要为学习者掌握在某一特定的职业或行业,或某类职业或行业从业所需特有的知识、技艺和能力而设计的教育课程。这样的课程可能有基于工作的成分(例如实习、双轨制教育课程)。成功完成这类课程,授予认可的与劳务市场相关的职业资格证书,相关国家主管当局和/或劳务市场承认其职业定向。

 

这一分类,主张职业教育也要像传统学校里的知识教育一样,设计相应的课程。当然,职业教育中的这种课程设置,还要增加学生实习的内容。完成职业教育课程的学生,除了拿到学历证书之外,还要颁发职业资格证书,以供劳动力市场认可。这一分类的重大意义在于,将职业教育与一般普通教育区别开来,即职业教育要突出与劳动力市场的对接。正因如此,OECD在2010年发布《为工作而学》,指出职业教育的主要培训目标是适应劳动力市场的需求;在2014年发布《学校之外的技能》,指出职业教育应使学生获得适应劳动力市场需求的系列技能、基于劳动力市场的真实情况为学生提供高效的生涯指导等。

 

《职业技术教育与培训》(世界银行的政策文件,1991年)

 

对专门技能的培训,只有建立在坚实的普通教育基础之上才会更有效,基础教育和中等教育为很多传统的手工业和行业提供了这种基础。

 

这一判断值得我们关注的是,职业教育不是一种孤立的存在,更不可能独立发展,它明确指出了职业教育与普通教育特别是与基础教育的紧密关系。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提升高职吸引力还得靠质量说话

发布时间:2020-06-16作者:苏益南来源:中国教育新闻网-中国教育报

在今年的全国两会上,提高职业教育吸引力再次成为热门话题,而落实好党中央、国务院关于职业教育的重大方针政策,让职业教育在新时代亮起来、香起来,还得靠质量说话。因此,新时代呼唤有高度、有温度、有力度的高等职业教育,而新时代提升高等职业教育质量要紧紧围绕“以学生为中心”提升教育能力水平,走好“产教融合、校企合作”这条正道,让学生人人出彩,成为职业教育的代言人。

首先,新时代高等职业教育要站稳“新高度”。

高度就是格局。今天的职业教育作为一个类型的教育,已经登上了新时代的舞台,站稳“为党育人、为国育才”的新高度是新时代对高等职业教育的首要要求。因此,落实立德树人的任务,忠诚于党的教育事业,全面贯彻落实党的教育方针,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养高素质技术技能型人才,这是每一个高职院校办学定位的最高追求。

其次,新时代高等职业教育要具有“新温度”。

新时代职业教育要有新态度,还要有“新温度”。时代要求职业教育彰显为民情怀的态度,具有“以学生为中心”的温度。因此,学校所有的条线、所有的工作都要转到“以学生为中心”上来,围着学生转、盯着质量干,为学生赋能。教师身份“穿在身”,学生在我心中重千斤,让学生当起主角,从听众变成真正的演员,老师从单纯的知识传播员变成教练员、陪练员。立德树人,首先是立德,把牢人才质量关,首先培养学生具有爱自己、爱家庭、爱岗位、爱社会、爱国家的“温度”,然后才是让学生拥有一技之长,人人出彩。

再其次,新时代高等职业教育要展现“新力度”。

现代职业教育发展比以往走得更深更实更真,要用全新改革的思路,重新制订专业人才培养方案、重新设置课程体系、重新使用教学方法、重新评价教学效果,从根本上改变学生成人成才的问题。“问渠那得清如许,为有源头活水来”,这一定是从教师、教材、教法“三教”改革开始,找到“具体企业、具体岗位”的源头活水。以前是老师有什么就教给学生什么,是以知识为本位的职业教育,现在则是以能力和素养为本位的职业教育,教师要真正围绕“学生为中心”开展教育教学。比如,苏州经贸职业技术学院在《“三教”改革实施办法》中提出了“三个随动”,教师有什么随动学生要什么,是让教师有道德,就是坚守“以学生为中心”的师德;教师教什么随动学生会什么,是让教师明道路,教学的目的就是让学生练会技能,如果学生没有掌握基本技能、上不了路,教就没有用;教师评什么随动学生成什么,是让教师知路径,这也就是专业改革的路径,学院会通过“腾笼换鸟”抓增量、“凤凰涅槃”变存量的战略,提升全院教师的整体水平。

综上所述,服务地方和区域经济社会发展,是职业教育的重要使命,走好产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的改革发展路径,是解决“职业”与“教育”这两个职业教育最基本问题的根本。注重产业与教育的融合,就是依托区域产业经济发展设置新专业、淘汰老专业、完善现有专业。校企合作从合作层次上可分为三层境界:第一层“你是你,我是我”;第二层“你中有我,我中有你”;第三层“你就是我,我就是你”,深化校企合作的重要载体是建设企业学院。与学校开展合作的企业必须是具体的、生动的,每一个专业都聚焦一个优质企业,聚焦企业的典型岗位,分析该岗位应具备的典型能力,并据此开设专业核心课程,把所有的企业元素融入到教育教学的全过程,实现生产教育一体化。通过典型能力的培育,让学生有较强的专业能力支撑。工学结合是教学方法,即“做中学、学中做”,是工作与学习相得益彰。知行合一是人才培养成效,从高等职业教育的“高等属性”来看就是学生能知其然知其所以然,从“职业属性”来看就是学生能熟能生巧,从“教育属性”来看就是学生能举一反三。因此,遵循高等职业教育要求,做真正的职教人,干真正的职教事,培养厚德、强技的高素质人才,让一批学生走向全国,走向世界,是每一个高职院校的新时代追求。

(作者系苏州经贸职业技术学院党委书记)

作者:苏益南

《中国教育报》2020年06月16日第10版 版名:职教周刊·教改探索

 

职业教育发展的途径与对策

发布时间:2019-04-22 14:26 来源:

天津日报

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  天津北方网讯:习近平总书记指出:“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视,加快发展”。近期,由国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》第一句就明确提出:“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”。这是党和国家首次公开肯定的关于职业教育的社会地位,对于扭转歧视职业教育的不良风气,促进职业教育健康快速发展具有重要的历史和现实意义。

  职业教育是推动经济社会发展的重要力量

  社会发展对于人才的需求呈多样化。人类为了更好地生存与发展,必须不断探索自然界的奥秘,不断创造社会物质和精神财富,不断推动社会进步。教育是培养人的社会活动,教育培养人才的类型是由社会需求所决定的。不同的社会需求要求有不同的人才智能结构,不同智能结构的人才要求有不同的培养目标及其相应的课程体系,因而决定了不同教育类型的各自人才培养目标。

  经济社会对于人才的需求主要有三类。第一类称之为学术型人才,主要从事科学基础研究工作,其职责是发现和阐明社会科学和自然科学的客观规律(抽象或初始形态),形成科学理论、促进科学创新。这类人才主要由普通文科、理科等高等院校培养,例如哲学家、数学家、物理学家、化学家、生物学家以及其他从事科学研究的人员。第二类称之为工程技术或管理型人才,主要从事规划、设计、教学以及决策等工作,主要职责是依据学术型人才所发现的科学规律、原理转化成可以直接运用于实践的计划、图纸、动作流程规范、教学内容以及行动方案等(中间形态),为社会发展、物质生产以及人才培养奠定基础和指明方向。这类人才主要由普通文科、工科以及医学类等高等院校培养,例如建筑师、工程师、医生、教师、各级各类管理者。第三类称之为技术技能型人才,主要职责是根据工程技术或管理型人才制定的计划、图纸、动作流程规范或行动方案等进行实际操作或运作,在生产一线或工作现场,通过劳动者的实践活动为社会创造直接的物质财富、精神产品及社会服务(最终形态),推动社会生产力的发展和社会进步。这类人才主要由中等和高等职业院校培养,例如技术工人、服务员、护士、厨师、演员等。

  职业教育最基本的职能是培养技术技能型人才。它以培养能够在生产和服务过程中从事物质生产和社会服务的技术技能型专门人才为主要目标,是各种物质产品和社会服务的直接生产者和提供者,是整个教育系统中与经济社会和生产实践关系最为密切、最为直接的教育类型,是推动经济社会发展的主力军。

  加快发展职业教育的有效途径和对策

  加快发展职业教育是一个伟大的系统工程,需要坚持一个指导:即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。严把两个关口:职业教育教学标准和毕业学生质量标准。完成三个转变:职业教育由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变;由追求规模扩张向提高质量转变;由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。      坚持四项原则:管好两端、规范中间、书证融通、办学多元。实现五个对接:专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。完成六项任务:到2022年,职业院校教学条件基本达标;一大批普通本科高等学校向应用型高校转变;建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系;培育数以万计的产教融合型企业和一批优秀职业教育培训评价组织;推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。完善七项标准:职业院校设置标准、教师和校长专业标准、专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准。建立健全一系列规章制度:建立“职教高考”制度;建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度;健全职业教育奖学金制度;启动“1+X”证书制度;落实职业院校教师5年一周期的全员轮训制度;建立产教融合型企业认证制度;完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制度;建立公开透明规范的民办职业教育准入、审批制度;建立健全职业教育质量评价和督导评估制度;实施职业教育质量年度报告制度。

  实现中华民族的伟大复兴,不仅需要一批优秀的科学家、管理者、工程技术人员,更迫切需要数以亿计的受过良好职业教育和培训的一线技术技能型人才。没有这样一支劳动大军,先进的科学技术和设备就不可能转化为现实的社会生产力,社会物质产品和精神文化产品就不可能创造出来。因此,职业教育在提高劳动者整体素质,创造社会物质和精神财富方面具有举足轻重的作用,是提升国家经济实力和国际竞争力的坚实支撑。(作者为天津大学教育学院教授、博士)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

职业教育的教学探索与管理改革

 

打造职教活力课堂有妙招

邱葭菲

 

教学质量、教学效果、教学过程的最终落脚点是课堂,但是目前仍有部分职业院校的课堂缺乏活力,其典型特征是:教师在台上讲得卖力,学生在台下听得吃力,师生、生生缺乏必要交流,课堂“死气沉沉”“抬头率低”,教学效果可想而知。因此,深化教师、教材和教法的“三教”改革,打造活力课堂,是提高课堂教学效果和质量的关键。因为教师是实施课堂教学改革的根本,教材是实施课堂教学改革的载体,教法是实施课堂教学改革的路径,实践已充分证明了这一点。

打造“三能”教师是根本保障

高等职业教育是不同于普通高等教育的另一类型教育,作为高职教师应具备“三能”,即教学能力、工程实践能力和科研与技术服务能力。提升高职教师的“三能”,打造“三能”教师,是助力活力课堂的根本保障。

提升教师的教学能力,一是可开展“四说”竞赛活动,即通过说课堂教学、说课程教学、说专业及专业群教学的竞赛或活动,提高教师一堂课、一门课的设计与实施能力,一个专业或专业群的建设能力;二是实施教学能力达标工程,即对“新”老师(企业新进的、高校新来的、新转岗教师,新转专业教师等),通过公开课或说课进行课堂或课程教学能力测试,做到人人过关;三是实施“青蓝工程”,即对高校毕业直接来校教师,实行企业导师+学校导师“双导师制”;对从企业引进的教师,配备教研、科研“双研”导师;对企业兼职教师定期进行教育学、心理学、教学规律、教学方法等方面学习与培训,提高其教学教研能力,并鼓励其获得教师资格证。

提升教师工程实践能力,一是可实行“企业导师”制的“访问工程师”项目,以弥补教师工程实践经历缺乏、经验不足。如每个专业(专业群)在几家行业有影响力、有代表性的企业设立“专业教师企业流动工作站”,站内聘请经验丰富的工程师或技师为“企业导师”,教师定期在此学习、工作,跟“企业导师”真正做设计、做工艺、做研发,提高工程技术实践能力,同时跟踪企业新技术新工艺,避免参观式、访问式的“轰轰烈烈”的教师假期下企业锻炼活动。二是设立“工程专家与技能大师工作室”,吸引企业优秀工程技术人才、技能大师做兼职教师,定期来校传授企业最新的核心技术与技能。

提升教师科研与技术服务能力以反哺教学,如与名企或行业协会或高校或科研院所,共建科技创新团队(研究所)或创新平台;采取分类晋升的专业技术职务评聘制度,如教师系列专业技术职务分为科研为主型、教学为主型和教学科研并重型;定期开展科研反哺教学案例征集与评选活动;加大校级科研项目的支持力度,如笔者所在学校一般项目资助1万元,重点项目资助5万元,重大项目资助10万元等。

建设“适合学习”的教材是有效载体

教材是课堂教学的载体。当前高职教材在“适合学习”方面仍然存在一些问题:教材内容滞后生产实际,跟不上产业技术升级与发展;教材为教师而写,包括教材体例、内容、编排、叙述方式等无一不是从教出发,未考虑学生知识建构的内在规律,忽略了学生是学习的主体、教材是写给学生看的特点;课程教材为主,辅助教材缺乏,特别缺乏弥补学生工程实践资源不足的辅助教材;纸质教材为主,信息化不足等。因此,建设“适合学习”的教材,是助力活力课堂的有效载体,可以从以下四方面着手。

一是建设立体化系列教材,即不但建设课程教材,还要建设教法教材、教辅教材、职业技能等级(1+X)考证教材、差异化教学教材、中高本衔接教材等系列教材,让教材覆盖教学全过程。如近年来,笔者所在的学校就建设了焊接专业集“教、学、辅、考、接、异”六位一体的24本1000余万字的系列教材。

二是建设新形态教材,即通过“数字化+”,通过二维码、AR技术,嵌入视频、音频、案例讨论、作业、在线测试、参考文献等数字资源,将教材、教学资源、课堂三者融合,实现线上线下结合,达到教材2D变3D。

三是建设新结构教材,将企业真实的生产工单、加工工艺卡、装配工艺卡、检验工艺卡等内容与形式转化为教材的内容与形式,建设项目化的工作手册式、说明书式、活页式教材。

四是教材内容做到“七融入”,如我们在教材建设中就融入了以下七方面内容:行业企业标准(工艺规程、工艺守则等)融入教材,科研与技术服务成果融入教材,典型生产案例融入教材,X职业技能等级标准融入教材,先进技术与工艺(三新)融入教材,职业素养培养融入教材及创新意识培养融入教材。

研究与运用以“学法”为特征的教法是有效路径

教学方法是一个“教”与“学”相统一的有机整体,既包含“教法”,也包含“学法”。“教法”基于“学法”,又指导“学法”,“教学”的含义就是教学生如何学,所以教师应当以学法来充实教法,并以教法去改进和带动学法,善于从学生的学习反馈中随时调整自己的教法。因此,研究与运用以“学法”为特征的教法,是助力活力课堂的有效路径。

一是要采用“以学生‘学’为中心”的行动导向教学法,如项目教学法、四阶段教学法、头脑风暴教学法、角色扮演法、案例教学法、引导文教学法、经验公式教学法、口诀教学法等。

二是“教法信息化”,利用数字孪生等信息化技术,建设慕课、微课、虚拟课堂等开放共享的智慧学习平台,实现线上线下相结合、翻转课堂等教学方法与手段。

三是基于学做一体的理实一体化课堂教学方法与模式,即课堂教学中将“教、学、做”融为一体,通过“学中做”“做中学”“教中做”“做中教”,甚至“学中探”“探中学”等来激发课堂活力、促进学生学习积极性、提升课堂教学效果。(作者单位:浙江机电职业技术学院)

来源:《中国教育报2020-05-05

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

现代大学教育与虚拟生存

赵建超

 

现代大学教育区别于传统教育的最根本标志在于时代化基础上的教育理念变革。数字化时代的到来,使得虚拟生存成为现代大学教育不得不考虑的因素。现实生活中,大学教育尚缺乏对虚拟生存的人文精神观照与虚实共生诉求,产生了诸多负面效应。基于虚拟生存彰显现代大学教育的人文向度与虚实共生诉求,成为现实的客观要求。

现代大学教育与虚拟生存的人文精神观照

现代大学教育如果没有将虚拟生存的人文精神要求纳入考量标准,就会面临技术理性的凸显与价值理性的失落、“生活世界”的疏离以及“数字化”意识形态的遮蔽等困境。

    工具理性的凸显与价值理性的失落。现代大学教育是技术性与价值性相统一的活动,旨在坚持“以人为本”。如果缺乏人文精神的观照,现代大学教育将会过分强调“人类中心主义”基础上的工具理性,而有忽视价值理性的危险。如果坚持以工具理性指导现代大学教育,就意味着把“效益—代价”作为衡量标准。例如,慕课(MOOC)教学中存在的“据时考察”缺陷,即教育者根据教育对象是否完整观看了在线教学视频作为考核标准。事实上,这样的教学可能并未达到其预期,多数教育对象可能在打开在线教学视频的同时,却开始了网络游戏、网络聊天。

    “生活世界”的疏离。现代大学教育要始终以生活世界的和谐作为考量标准,旨在实现人、社会、自然以及技术的和谐共生,实现现实关切与终极关怀的融通。如果缺乏人文精神的观照,现代大学教育一方面可能会背离科学发展观的根本要求,如忽视了“以人为本”的价值观、统筹兼顾、共同发展等;另一方面,会由于脱离终极关怀视界而使得现实关切显得急功近利,或由于脱离现实关切而使得终极关怀显得空洞乏力。进而言之,在现代大学教育活动中,教育者如果没有依据大学教育的终极关怀对现实的生活世界作出理性反思和超越,或者没有与生活世界保持适度的距离进而调节“现实”与“理想”的张力,都会疏离“生活世界”。

    “数字化”意识形态的遮蔽。现代大学教育要始终以“数字化”意识形态批判作为考量标准,一方面要揭示“数字化”作为一种“单向度”的技术,给人类社会发展带来了很多便利,催生了很多高技术产品,如互联网、人工智能等;但也要认识到,它始终“处于最成熟和最有效的形式的物化”,有着压制人、支配人、物化人的性质,潜隐于人、思想以及社会的功能等。另一方面,要看到,数字化在催生着媒体形式变化、发展,使互联网成为舆论战的主阵地,但也存在需要破除的“数字化”媒介基础上的舆论误导、思想煽动等行为。如果缺乏人文精神的观照,缺乏理性的、人文的批判性反思能力,也就无法识别潜伏在“数字化”外衣下的某些负面价值取向,无法识别、调节和引导“数字化”媒介基础上的负面舆论。

    现代大学教育与虚实共生的虚拟生存诉求

    现代大学教育如果没有将虚拟生存的虚实共生要求纳入考量标准,就会造成教育的虚实冲突与形式主义。

    现代大学教育的虚实冲突。现代大学教育缺乏虚实共生诉求的观照,就会出现现实对虚拟的控制或虚拟对现实的侵蚀两类虚实冲突。

    一是现实对虚拟的控制。在现代大学教育中通过现实“控制”虚拟,既有积极性又有消极性。从积极的方面讲,现实生活中的教育方法、经验等,不仅对提升现代大学教育有效性有着重要的指导和借鉴意义,而且对于克服虚拟空间中存在的负面教育效应起着关键性作用。从消极的方面讲,虚拟的特殊性决定了它与现实有着特定的差异,如果按部就班地套用现实生活中的教育方法、经验等,不仅会造成教育活动的错乱,降低教育有效性,而且会扼杀虚拟的超越性优势。

    二是虚拟对现实的侵蚀。在现代大学教育中过分看重虚拟而忽视现实,就会造成无根的、异化的评估结果。一方面,现实是虚拟的前提与基础,离开了现实,虚拟也就成了无源之水,由此会导致教育的盲目性;另一方面,尽管虚拟能够以其创构性创新教育方法,但如果脱离了教育质量评估的现实需要,就会造成不一样的结果。

    现代大学教育的形式主义。从虚拟生存的视角看,现代大学教育的有效开展离不开教育主体的主体意识觉醒与主体能力增强以及虚拟与现实间的和谐对话关系的结成。离开了任何一点,整个大学教育活动都可能陷入形式主义。一方面,如果教育者在生存素质、能力素质与创新素质等方面存在缺陷,就会造成教育结果的判断、分析、定论出现偏差。另一方面,如果现实与虚拟间的政治交流、经济交流、文化交流、“现实人”与“虚拟人”的交流甚至传统教育与现代教育的对话交流处于隔离状态,现代大学教育可能会出现狭隘性、偏差性甚至谬误性。

    虚拟生存视野中的现代大学教育变革

    现代大学教育的人文向度与虚实共生诉求,可以从人文精神与虚实共生两个维度展开。

    现代大学教育要始终坚持“以人为本”。一是从技术理性改造的层面讲,技术理性的改造既要通过“以人为本”的价值观融入,实现技术理性与人类生存发展旨向的协调,又要以此作为技术理性改造的目标与评价标准。“以人为本”的价值观通过对技术理性的人文意蕴植入,促使技术理性在改造世界的过程中自觉接受其引导,并使得技术理性支配的实践活动在手段和目的方面更具人文关怀,进而促逼着技术理性与人类生存发展旨向相一致。二是从生活世界建构的层面讲,要始终贯彻落实“以人为本”的价值观,既要尊重网民的教育主体地位,努力提高网民的思想道德素质,又要坚持可持续发展原则,努力推动网民、技术与教育的和谐共生。三是从意识形态层面讲,要以人民为中心,它代表了历史的根本发展走向。正如马克思所说,任何一个阶级想要成为统治阶级,就必须“与整个社会混为一体并且被看作和被认为是社会的总代表”。在“以人为本”的价值观导引下,对“数字化”本身的意识形态功能和以“数字化”为媒介的资产阶级意识形态作出批判性的揭示,才能真正契合人类社会历史的发展走向。

    现代大学教育要始终坚持虚实共生。一是推动现实生存与虚拟生存的互动共生。现代大学教育要始终强调实践基础上虚拟生存与现实生存的统一,强调现实生存的基础性以及虚拟生存的超越性。二是推动现实生存与虚拟生存的融通互塑。现代大学教育既可以作为现实生存与虚拟生存互动共生的“中介”,同时也可以作为二者融通互塑的“中介”。具体来讲,现代大学教育一方面要基于人的现实实践,将教育对象从虚拟生活的“沉浸”效应中解放出来,如可以通过思想引导、舆论宣传等形式剥离“虚拟”的外衣,促使有着网瘾、虚拟认同危机的网民重新找回失落的自我;另一方面要促使网民正视虚拟生存的现实代价,并在实践的基础上寻求缩小虚拟生存代价的新思路、新方案。面对伴随虚拟生存而来的心理代价、道德代价、安全代价、环境代价、文化代价等,现代大学教育要通过其个体性功能与社会性功能的发挥起到“润滑剂”作用。(作者单位:江西财经大学马克思主义学院)


来源:《中国教育报2020-05-07

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在线教学能力应成为职校核心办学能力

◎高卫东

 

为应对新冠疫情,全国各地职业院校多措并举开展了形式多样的在线教学活动,使职业院校学生不因疫情而延误学业,取得了良好的教育教学效果。然而,新冠疫情也检验出职业院校在线教学能力的不足,需要在今后推进职业教育信息化建设的过程中进行加强。

    提高认识——

    职业院校必须大力增强在线教学能力

    增强职业院校在线教学能力是保障职业院校教育教学安全的需要。教育教学安全是国家安全体系的重要内容,随着经济全球化和中国经济社会快速发展,中国教育教学安全面临的挑战必将日益增多。为了有效应对未来不确定的安全形势和挑战,职业院校有必要未雨绸缪,增强自身在线教学能力,以强化日后应对各种教育安全的能力。

    增强职业院校在线教学能力是深入推进职业院校教育教学改革的突破口。随着信息技术的快速发展,各种新技术、新手段大量涌现,为教育教学内容和方式的改革提供了极大的改革空间。新冠疫情将在线教学由原本的辅助教学形式转变为主要教学形式,教师的信息化教学能力和学生的信息化学习能力得到了锻炼和提高,中国教育迎来了加速推进教育信息化,加速推进信息技术与教育教学深度融合的重大契机。职业院校应该充分利用这个契机大力推进以强化在线教学能力为核心的信息化建设,实现教育教学模式的深度变革。

    增强职业院校在线教学能力是职业院校拓展发展空间的基础保障。近年来,随着初高中毕业生人数的减少,职业院校普遍遇到“招生难”的问题,面临生存危机。职业院校要进一步发展必须扩大自身的服务范围,将生源由仅限于初高中毕业生拓展为面向社会各行各业的在职人群。然而,社会在职人群接受职业院校的线下职业服务会面临着严重的“工学矛盾”。职业院校只有大力增强在线教学能力,才能够适应并满足在职人群多样化的学习需求,以跨越时空限制的方式为社会更广大的人群提供教育服务,从而获得更大的发展空间。

    平台建设——

    自有平台建设是增强在线教学能力的重要基础

    职业院校开展在线教学有两种模式,一是利用外部在线教学平台开展在线教学。此次疫情中,许多职业学校就是利用外部免费在线教学平台(腾讯课堂、学习通、钉钉等)开展了在线教学活动。二是建设学校自有在线教学平台,开展在线教学。

    利用外部在线教学平台开展在线教学具有费用低、免维护等多方面的好处。然而,从长远发展来看,职业院校还是应该建设自有在线教学平台,理由如下:

    一是建设自有在线教学平台有利于强化学校教育信息化基础能力。建设自有在线教学平台有利于吸引投资,增加学校相关硬件和软件等教育信息化基础设施的投入,强化学校教育信息化的基础能力。学校教师在参与自有在线教学平台的建设与维护过程中其信息化教学能力也可以获得更多的锻炼和提高。

    二是建设自有在线教学平台有利于保障学校在线教学工作平稳运行。利用外部在线教学平台开展在线教学工作面临的一个重要风险就是常常会由于平台用户过多而导致平台无法正常运行,经常会出现无法正常登录、掉线等故障。使用自建在线教学平台由于同时在线使用人数有限,可以减少出现网络故障的概率,从而保障学校在线教学工作平稳运行。

    三是建设自有在线教学平台有利于学校及时获得在线教学后台数据,改进教学,提高质量。在线教学优于传统线下教育的一大优势就是教学平台可以实时收集记录教与学的数据,学校可以通过分析这些数据,改进教学。然而,学校如果借用外部在线教学平台开展在线教学,教学的后台数据往往掌握在平台管理者手中,学校往往无法及时获得在线教学后台数据,也就无法及时通过数据分析来改进教学。学校如果自建在线教学平台就可以及时掌握在线教学后台数据,及时分析数据,改进教学。

    四是建设自有在线教学平台有利于构建适合学校专业与课程特色的在线教学环境。学校自建在线教学平台可以根据学校专业和课程特点及需求“量身定制”一些适合学校独特需要和要求的教学模块,构建起适合学校专业与课程特色的在线教学环境。

    教师培训——

    项目驱动开展信息化教学校本培训

    教师群体信息化教学能力的不足是妨碍信息技术在教育领域发挥影响的重要原因。只有大幅提升教师信息化教学能力,让在线教学平台的各项功能充分使用起来,职业院校在线教学能力才能发挥出来,落到实处。

    实践应用是提升教师信息化教学能力最有效的方式。中央电化教育馆的一项问卷调查显示:“疫情前70%左右的师生没有或偶尔参与线上教学,经过一个多月线上学习,80%左右的师生已适应在线学习。”业内人士感慨:“疫情期间的线上教学实战演练,比搞一百次全员培训都有效果。”因此,建议职业院校以项目驱动的方式开展学校教师信息化教学能力校本培训。

    一是在学校设立“信息技术与教育教学深度融合”教改项目,以教改项目为抓手,推动教师以信息技术和手段的深度应用为重点推进教育教学模式的改革。

    二是在学校全面推动混合教学模式改革,探索多元化线下教学与线上教学结合方式。

    三是组建学校教育信息技术中心,除负责全校教育信息化工作的组织管理之外,还担负对教师信息技术应用的技术支持和培训职责。对于共性的信息技术应用培训可以组织集体培训,对个性化的信息技术应用学习需求可以进行一对一的培训服务。

    四是整合教育信息技术数字化课程,放在学校数字教育资源平台上,供教师自主学习。

    资源建设——

    共享、购买、开发多途径构建学校数字教育资源

    2010年以来,在教育部的推动下,职业院校开展了大规模的职业教育专业教学资源库建设。经过多年建设,我国已初步形成了国家、省、校三级互补的优质资源共建共享体系。

    职业院校在线教学的有效开展离不开大量优质数字教育资源的支撑。职业院校应采用共享、购买、开发等多个途径来持续建设校级数字教育资源库,并要注意以下几点。

    一要将数字教育资源开发工作纳入学校教师工作考核指标体系,开展优秀数字教育资源开发成果评比奖励,激励广大教师结合教学实际积极开展数字教育资源的开发与共享。

    二要组建数字教育资源开发技术支持服务队伍。数字教育资源的开发制作靠教师一人单打独斗是无法完成的,常常需要脚本、摄像、剪辑、配音等团队的合作才能完成。因此,职业院校有必要建设一支数字教育资源开发技术支持服务队伍,支持、帮助专职教师完成数字教育资源开发制作。

    三要校企合作共建学校数字教育资源库。许多企业基于员工培训的需要开发制作了大量的数字教育资源,职业院校可以和企业合作,有偿或无偿共享企业开发的数字教育资源。校企可以合作开发反映真实工作场景的新技术、新工艺数字教育资源。

    增强职业院校在线教学能力的关键在于持续、广泛地开展线上教学活动。只有在线上教学活动中才可以不断发现学校在线上教学平台建设、教师教育信息技术能力建设、数字教育资源库建设方面存在的种种问题,才有动力持续改进、迭代更新,不断推动职业院校在线教学能力的提升。

(作者单位:北京教育科学研究院职教所)

来源:《中国教育报2020-05-12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

实施“课程劳育”要抓住四个环节

雷世平

 

中共中央、国务院印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育意见》对新时代劳动教育做了顶层设计和全面部署。《意见》要求大中小学根据各学段的特点设立劳动教育必修课程,系统加强劳动教育,同时强调“除劳动教育必修课程外,其他课程结合学科、专业特点,有机融入劳动教育内容”。参考“课程思政”的概念,笔者将之概括为“课程劳育”。高职院校如何利用好课堂教学主渠道实施“课程劳育”,是一个全新的课题。从课程建设的维度看,须抓住教师、教材、资源和制度建设等四个环节。

加强教师队伍建设是实施“课程劳育”的关键

“课程劳育”实施效果如何,关键在于教师作为教学主导者实施劳动教育意识的强弱和劳动教育能力的高低。因此,教师须从如下方面下功夫。

一是切实增强实施“课程劳育”的意识。每位教师要强化自己的劳动意识、劳动观念,把知识传授、技能培养和劳动价值观引领融于自己所教的课程之中,使自己不仅成为传授知识和技能的“教书匠”,更要成为塑造学生劳动品质的“引路人”。

二是切实提升实施“课程劳育”的能力。在课程内容上,能较好地从文化素质教育、弘扬和传承中华优秀传统文化以及专业知识教育等不同视角,将课程内容与劳动教育有机结合起来;在课程实施上,要提高教学艺术,较好地将“课程劳育”与“课程思政”结合,增强“课程劳育”的感染力、亲和力和说服力,让学生充满对劳动教育的获得感。

三是切实做到言教与身教的统一。教师要求学生做到的事自己首先要做到,切记不要把自己该做的事交由学生去做,要为学生做好示范和表率。

规范教材建设是实施“课程劳育”的基础

教材是“课程劳育”的重要内容,亦是“课程劳育”的重要依据。

教材建设作为国家意志的体现,无论是意识形态属性较强的哲学社会科学类教材,还是其他专业课程的教材,都要花大力气深入研究传授什么样的教学内容,体现什么样的价值导向等。

除马克思主义理论研究和建设工程重点教材外,高职院校要集中骨干教师力量,统筹学校优质资源,结合学科或专业特点,推出高水平专业教材或实习实训指导书,将劳动教育内容有机融入其中。尤其要注重将劳动精神、劳模精神、工匠精神的培育融入到教材或实习指导书中,尽力避免劳动教育成为脱离实际的空话、大话。让学生增强职业荣誉感,感受和体会平凡劳动中的伟大。

挖掘课程资源是实施“课程劳育”的核心

承担课程教学的每一位教师都要深入研究和挖掘自己所教课程的劳动教育资源。当前,高职院校实施“课程劳育”要与“金课”建设、教学资源库建设和专业建设相结合,深入挖掘课程劳动教育资源和专业劳动教育资源,建立课程或专业劳动教育资源共同体。

比如,哲学社会科学类课程要特别注重将劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱的马克思主义劳动观,以及勤劳、节俭、艰苦奋斗等中华民族传统美德的内容融入其中;自然科学类课程要挖掘其人文精神和科学精神,重点强化对学生科学态度、科学精神、创新意识和创新精神的培育;应用技术和技能类课程,则可以通过整合校企实践教育资源,探讨有效的实践活动形式来挖掘或融入劳动教育元素,重点强化学生劳动精神、劳模精神和工匠精神的培育。

只有通过不同类型课程资源的挖掘及其课堂实施中的反复熏陶,才能引导学生树立正确的劳动观,激发学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动的内生动力,掌握劳动本领,报效国家,奉献社会。

推进机制创新是实施“课程劳育”的保障

高职院校要推进实施“课程劳育”,必须建立常态化的行之有效的正式和非正式制度。

一是要推进实施“课程劳育”的机制建设。高职院校党政主要领导要深入“课程劳育”前沿阵地,带头授课听课,指导或实施“课程劳育”,形成领导带头的示范机制。学校教务系统要按照分类管理、分批推进的原则,统筹谋划好“课程劳育”的试点课程、示范课程和培育课程的建设,形成“课程劳育”的梯度推进与建设机制。学校人事部门要强化“课程劳育”在师资培养、考核评价、职称评审等方面的重要作用,逐步形成实施“课程劳育”的评价和激励机制。

二是要制订“课程劳育”教学指南,明确“课程劳育”的内涵与基本要素,以及在教学目标、教学内容、教学方法、教学平台、成效体现和教学评价等环节的劳动教育的具体要求,推进“课程劳育”的规范化,全面提高“课程劳育”实施的质量。

三是鼓励教师积极探索实施“课程劳育”的方法和途径,总结和提炼丰富多样、行之有效的“课程劳育”范式。

总之,“课程劳育”建设需要特定的机制作保障,只有让每一位教师的积极性调动起来并参与其中,高职院校实施“课程劳育”才能真正做到落地、落细、落实。(作者系湖南省芙蓉教学名师,长沙航空职业技术学院教授)

来源:《中国教育报2020-05-05

 

 

 

 


 
 

职业教育的教师发展

 

本科职业教育亟须教师素质能力提升

谢永华

 

不久前,南京工业职业技术学院等21所高职院校获批成为本科层次职业教育试点高校,从专科层次到本科层次,人才培养的定位以及人才培养的知识结构体系有着很大区别。本科层次职业院校培养的是具有更深厚理论基础、更扎实专业知识基础和更宽广技术技能水平的学生,要求学生具备创新创业能力和适应新技术革新的自我学习能力以及可持续发展的能力。高素质技术技能人才的培养离不开高度专业化的教师队伍,一流的师资队伍是本科层次职业教育的重要保障,推动本科层次职业教育落小、落细、落实的措施当有许多,而支撑本科职业教育试点工作的基础是与之相配套的师资队伍。

本科层次职业教育属于职业教育的范畴,其师资队伍建设需具有职业教育师资的特质。中共中央国务院颁布的《国家职业教育改革实施方案》以及教育部等四部门发布的《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》,在职业院校教师队伍建设方面释放了一个强烈的信号,那就是职业院校应当建设一支“双师型”教师队伍。我们认为,本科职业院校的教师应当具备名副其实的“双师型”教师的素质与能力,其具体表现是“明师德、善育人;讲理论、能科研;精教学、强技能;通市场、懂行业”。

第一,本科职业院校的教师应当明师德、善育人。高素质教师队伍建设的方位坐标是围绕培养社会主义建设者和接班人这一根本任务,以树人为核心,以立德为根本,把立德树人内化到教师队伍建设和管理各领域、各方面、各环节。本科职业院校应当高度重视教师师德师风建设,把“育人”作为教师首要的工作任务,坚持教育者先受教育,把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置,把社会主义核心价值观贯穿到教书育人全过程,注重“工匠精神”的培育,突出全员全方位全过程师德养成。

第二,本科职业院校的教师应当懂理论、能科研。高等职业教育既具有“研究型”的“高等性”特征,又具有“技术创新型”的“职业性”特征,要实现为地方经济社会发展服务、为产业结构调整和升级服务的目标,要求教师不仅要具备教学能力、工程实践能力,还必须有能力解决企业的实际难题,具备开展科学研究的能力。然而,科研能力以及理论水平一直是高职院校教师队伍的“短板”,为了补齐这块短板,本科职业院校必须不拘一格、下大力气引进各类高层次人才,加大对服务国家重大战略需求的创新人才收入分配的倾斜力度,让高层次人才在承担高水平科研项目、发表高水平论文、申请高质量专利、服务高层次企业、获评高级别奖励等方面发挥示范作用,让能科研、懂理论成为教师们的共识。

第三,本科职业院校的教师应当善教学、强技能。职业院校人才培养的目标是面向生产、建设、管理与服务一线培养高素质的技术技能型人才,教师必须善于运用灵活的教学方式,具有较强的实践能力和动手操作能力,才能教授出高技能的具有较强实操能力的学生,只有教师沉下去,学生才能走出去。本科职业院校除了引进高学历人才外,还要引进培育全国技术能手、大国工匠等行家里手,聘任“产业教授”,成立各类“技能大师工作室”。学校要积极搭建“双师型”教师培养平台,从政策上鼓励教师提高动手能力,从制度上要求教师必须参加企业实践,学习企业新标准、新工艺、新技能,新教师的岗前培训由企业把关,专业技能不合格者不能取得上岗资格。学校还应当激励教师锤炼技能,进行技能比武,鼓励教师参加各类职业技能大赛,对高层次技能型领军人才予以重奖,让善教学、强技能成为教师们的基本功。

第四,本科职业院校的教师应当通市场、懂行业。产教融合是职业院校发展的方向,“双师共育”是学校与企业联合培养“双师型”教师的有效途径。本科职业院校的教师应当根据自身的专业,主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。本科职业院校应以社会经济发展需求为引领,重点聚焦行业带动性强的共性技术、关键技术的研发创新,建立融合“应用研究、技术开发、产业化应用、企业孵化”于一体的“产业研究院”,组建教师与企业人员的“混编团队”,促进校企人员双向交流,教师在服务学校教育教学的同时,解决企业实际创新项目需求,让通市场、懂行业成为教师们发展的原动力。

教师是立教之本,兴教之源。只有不断加强教师队伍内涵建设,提升教师素质,才能为本科职业教育建设提供强有力的人才队伍支撑。(作者系南京工业职业技术学院党委副书记、院长)

来源:《中国教育报2020-05-19

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

如何打造高质量高水平的双师队伍

 

 

打造高质量高水平双师队伍既是”双高计划“的改革发展任务,也是高职院校和专业群建设的重要目标。

“双师队伍”的内涵

打造高质量高水平双师队伍,要紧紧扣住“高水平”、“双师队伍”两个核心概念。“双师队伍”是高职院校教师队伍的构成要素,“高水平”是双师队伍的水平标准。“双师队伍”的内涵主要有两个方面:

一是:指高职学校双师队伍由专任教师和企业兼职教师共同组成;二是:指学校专任教师要具备“双师“素质。

“高水平”主要是:

指教师在行业领域有权威性、在专业领域有国际影响力。

那么,如何打造高质量高水平的双师队伍?可以从以下五个方面展开。

做好建设发展规划

高职院校要以高水平学校和高水平专业群建设为基准、从引领职业教育高质量发展的高度,这个层面上做好双师队伍发展规划。找准双师队伍存在的问题,制订高水平双师队伍的认定标准。以制度创新为突破口,营造高水平双师队伍建设的良好氛围,鼓励广大教师投身“双高计划”建设,干事创业,推进学校高水平发展。

以专业群为基础建设高水平双师队伍

“双高计划”的核心是高水平高职学校和高水平专业群建设,高水平双师队伍既是高水平学校建设的目标,也是高水平专业群的建设目标。打造高水平专业群,“促进专业资源整合和结构优化,发挥专业群的集聚效应和服务功能”“组建高水平、结构化教师教学创新团队,探索教师分工协作的模块化教学模式”。

建设好“四支”高水平教师队伍

一是要培养行业有权威、国际有影响、能引领专业群发展的专业群带头人。

二是要建设一支教学能力强,能改进产品工艺和企业技术难题的专业群骨干教师队伍。专业群内骨干教师可以通过课程组和项目组的形式进行培养,课程组成员共同研讨课程标准、共同确定教学内容、共同开发教学资源、合作实施课程教学,提高课程的含金量;围绕产品开发、工艺改进、解决企业生产、管理等技术问题组建项目组,共同探讨研究提出解决方案,提高骨干教师解决生产生活实际问题的技术能力。

三是培养具有绝技绝艺绝活的技术技能大师。高职院校要联合人力资源和社会保障部、总工会等部门共同建设具有产品研发、工艺开发、技术推广、技艺传承、大师培育等功能的技术技能积累平台,建设传承绝技绝艺绝活的技能大师工作室,创新技术技能平台和大师培养机制,培养一批品德高尚、技艺精湛的技术技能大师。

四是要建设高水平兼职教师队伍。必须提高高水平兼职教师的数量和质量。高职院校要通过搭建产教融合平台、深化与行业领先企业合作、创新激励机制等措施聘请行业企业高水平兼职教师到学校授课、带徒,传授技术技能,提高兼职教师队伍的建设质量。

以标准引领高水平双师队伍建设

实施“双高计划”的高职院校要高度重视标准建设,以高标准完成各项改革发展任务。高职院校要积极开展标准的研究工作,通过研究和实践开发出具有高水平学校和专业群特征的一系列标准,如:高水平学校校长标准、高水平专业群建设标准、高水平专业群带头人标准、高水平骨干教师标准等等。以标准建设推进高水平高职院校和专业群建设。

打造高水平双师队伍要以标准为基础进行建设,学校要制订高于国家一般标准、同行认可的双师队伍建设标准,要将新技术、新工艺、新规范的掌握和运用纳入标准建设,制定高水平专业群带头人、专业带头人和骨干教师的教学、科研和社会服务等能力标准,并进行标准认定,使高水平双师队伍建设做到目标明确、标准可依、规范可循。

校企联合培养高水平双师队伍

要打造高水平双师队伍,光靠学校一元培养是难以完成的, 必须校企深度合作联合培养。高职院校要主动同行业领先企业合作共建师资培养基地, 与企业共同研发人才培养方案和课程标准。

利用企业的技术、知识、设施、设备和管理等要素培养高水平师资,聘请技术精湛、经验丰富的企业师傅担任指导教师,围绕企业生产、管理等方面的问题,以项目为纽带,共同开展技术攻关,让教师在解决企业生产和管理实际问题的过程中提高技术应用与开发能力。

通过“双高计划”的实施,培养一支专业造诣深、行业有权威、国际能交流的专业群带头人和骨干教师队伍,培养一批具有高超技艺的技术技能大师。

来源:高职观察2020-05-11

 

 

 

 

 

 

 

师德师风建设重在机制创新

井光进

 

师德师风建设既是常抓不懈的老课题,又有新时代的新内涵和新要求。师德师风建设看似是“软功夫”、是虚功,但如何入脑入心、成为广大教师立德树人的行动自觉,还是要出实招下“硬功夫”,做一番苦功,关键在机制创新。

    把师德师风建设纳入现代教育治理体系范畴

    师德师风不是孤立、单项的工作,而是一个区域、一所学校教育生态的总体体现。很难想象,区域教育生态呈现质量优、更均衡的情况下,师德师风建设会出问题;反之,如果一个区域教育质量不高、素质教育抓得不好、违规办学时有发生的话,师德师风建设也很难做好。

    应当把师德师风建设放在区域教育改革发展的大局中去谋划和研判,通过深化教育综合改革,构建现代教育治理体系,把师德师风建设嵌入到各项改革举措中去,形成各方合力推进的良好格局。

    在加强党对教育工作的全面领导中,把师德师风建设纳入各级教育工委以及大中小学校党组织落实全面从严治党主体责任的重要内容。考核要考师德师风,述职要讲创新做法,督查要看落实成效,并明确党组织书记抓师德师风的第一责任人职责。

    在优化政府及有关部门对学校的宏观管理中,把师德师风作为“放管服”改革的监管底线,对业务工作、学校管理可以“管得越少、办得越好”,但涉及师德师风方面的事项,均纳入监管底线,常抓不懈,构筑起监管“防火墙”和纪律“红线”。

    在落实学校依法自主办学中,推进学校内部治理体系变革,要把师德师风作为首要评价标准,作为“晴雨表”,及时矫正治校育人改革实践,修订健全各项校内制度,回归立德树人初心和使命。

    在引导社会依法广泛参与中,畅通渠道让家长、社会利益相关者参与学校师德师风建设,及时征求意见建议,凝聚各方智慧,营造尊师重教良好氛围。

    用“一校一方案”民主公开机制确保要求落到实处

    教师教得好不好、日常表现怎么样,最有评判权的是学校,最具发言权的是同行、是学生。师德师风建设要得到教师认同、见到真效,就应“教师的事情教师商量着办”,让教师全员、全程、全方位参与师德师风建设,保障知情权、诉求权和监督权。

    师德师风建设方案由学校党组织牵头,按“一校一方案”全体教师民主表决通过的原则来制定,让广大教师充分参与讨论,把方案的制定过程作为统一思想、达成共识、内化于心的过程。

    全面建立师德考核制度,教育行政部门提要求、出制度、明底线,具体由学校来组织实施。将师德考核结果全程公开,谁优秀、为什么优秀以及谁不合格、问题出在哪里等一目了然,让教师心底里服气。其中还有一项重要工作是,自下而上选树好身边的师德楷模和典型。

    师德师风建设既要规范、要严管,更要厚爱、要示范,“倡导什么、反对什么”在学校层面应旗帜鲜明。在党支部、教研组、备课组等推荐、民主评议的基础上,通过月度育人标兵、年度优秀党员、学生最喜欢的教师、最佳服务标兵、思政课教师年度人物等推选机制,让广大教师学有目标,让学校师德标兵的队伍不断壮大,能随时随地感受到身边榜样为人师表的现实激励,不断凝聚起争当“四有好老师”勇于立德树人的浩然正气。

    引导教师把师德素养体现在育人的全过程

    师德师风建设不是单靠管出来的,根本要靠教师的内心认同,这就要与当前深化新时代教师队伍建设改革的各项举措挂钩衔接、联动推进。

    在职称制度改革过程中,要把师德师风作为前置条件。师德考核不是优秀的,不能晋升高级、正高级教师;师德考核不合格的,不能晋升职称和岗位等次;师德特别突出、有重大成果的,可以“一票肯定”,建立晋升直通车。

    在推进教师“县管校聘”改革中,师德考核不合格的,不能参与交流聘任;出现严重问题的,直接作为落聘人员管理。在推进绩效工资改革中,把师德师风作为重要内容纳入指标体系,合理拉开差距。师德表现出问题,不能享受奖励性绩效工资待遇。

    在推进评价机制改革中,要按照“破五唯”要求,加大师德师风权重,让师德表现不过关的“一票否优”。在健全完善教师荣誉制度过程中,更加强化师德师风要求,师德考核不优秀,不得参评各类荣誉称号。

    总之,按照治理思维,通过系统推进教育人事制度改革,实现“师德师风表现不好,在教育系统和行业中寸步难行”的价值导向,引导教师把师德素养体现到备课、上课、教研、育人以及家校沟通的全过程。

    全面落实好教师减负的各项要求,让教师有时间、有空间来调适身心、发展自我、提升师德,充分调动起教书育人的积极性,提高专业素养,弘扬师道尊严,努力办好人民满意的教育。(作者系山东省潍坊市教育局总督学)

来源:《中国教育报2020-05-12

 

 

 


 

 

职业教育的学生发展与管理

 

高职本科人才需要哪些核心素质

王明伦

 

高职本科是本科层次的职业教育,是一种新的高等教育类型。国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》中明确提出:“探索发展本科层次职业教育。”高等教育类型决定人才培养类型,人才培养类型又直接影响到高职本科人才的素质结构。那么,高职本科人才需要哪些核心素质?

职业核心素质

职业核心素质是做人必备的素质。政治信仰、道德取向、责任担当是职业核心素质的三大支柱,是涵养学生世界观、人生观、价值观之根基,也是高职本科培养技术型人才修身养德、立身立业之必需。

当下,在我国高校学生中,有知识、缺信仰或是说“缺魂”的现象比较普遍。作为一种新型高校,必须创新技术型人才培养的内容与方法,有效防止学生有知识、缺信仰现象的发生,把政治信仰作为高职本科技术型人才职业核心素质提升的重要内容,引导学生坚定马克思主义信仰、坚定中国特色社会主义信仰,用信仰武装头脑、引领成长,不断增强精神动能和信仰自信。

我国大学生的道德取向总体是向上、向善的,但也存在一些是非概念不清、善恶界限混淆的现象。直面存在的问题,创新高职本科道德取向教育的方法和路径,就显得特别重要。可以通过“课程+社会调查”的组合,或“系列专题报告+身边典型案例”的组合,系统传递中华民族的传统美德和德行文化,增强高职本科学生看问题的眼力,提高学生对“真善美”和“假恶丑”的判断力,让德行文化成为技术型人才成长的正能量,让向上、向善和行善的道德取向成为学生的价值追求。

责任担当是中华民族优秀文化之根。作为新型的高职本科如何培养学生的责任担当?一是开设中华民族优秀文化系列学堂,用适合学生的方法,传递责任担当和价值观,在潜移默化中让学生理解和接受责任担当的本质和内涵,并自觉践行。二是通过现实生活中的典型案例,培养技术型人才的责任担当认同感,养成敢于对自己负责,敢于对父母负责,敢于对身边人负责的责任心,引导学生树立国家至上、民族至上、人民至上的担当道义观。

专业核心素质

专业核心素质是高职本科学生一生发展的必需素质,是创新创业之根本,是服务经济社会发展的看家本领。从高职本科的培养目标看,技术型人才的专业核心素质主要包括专业价值认同、专业管理能力和专业再学习能力。

专业价值认同是专业核心素质中的核心,直接影响着学生对所学专业的热爱,影响着学生专业精神的培育,影响着学生对未来从事职业的价值追求。高职本科在人才培养过程中,要加强对学生专业价值认同的教育,发挥专业课教师的核心作用,引导学生理性认识专业,潜心学好专业,增强专业自信。增加对学生进行专业价值认同教育的通识类课程,如技术伦理、哲学等,帮助学生处理好专业学习与专业素养的关系、职业发展与社会需求的关系,培养学生的专业理想和职业抱负,增强学生服务国家建设的社会责任感。

专业管理能力包括分配资源、整合资源、利用资源、领导资源等方面的能力,是提高一线管理效益的能力。高职本科在课程架构时,要跳出传统本科课程设置的思维定式,根据专业和技术岗位的内涵与外延,拓展课程的覆盖范围,宜宽不宜窄,增加车间(农场、临床)等教学的长度、宽度和深度,使学生在校学习期间,就广泛接触企业实践,对专业领域的工作过程有所学习和掌握。让学生尽早了解一线的管理要素(人力、物力、财力),识一线管理真情,学一线管理真知,悟一线管理真道,积累一线管理经验,增长一线管理本领,提升一线管理水平。

专业再学习能力是专业持续发展的内在要求。信息化社会对人的学习能力提出挑战,靠接受一次性大学教育而终身享用的观念必须转变,学习—工作—再学习—再工作成为必须遵循的价值规律。再学习能力包括岗位变迁学习要素、职位升迁学习要素、技术创新学习要素等,作为高职本科不仅要向学生传授专业新知,而且要向学生传授有效管用的学习方法,让学生掌握适应岗位变迁、产品更新换代再学习的方法和路径。

技术创新素质

技术创新素质是成就事业不可或缺的素质。特别在“创客”时代,创新的主体由过去的精英创新发展到今天的万众创新,培养学生技术创新素质已成为高职本科面临的重要课题。技术创新素质主要包括技术创新思维、技术创新精神和技术创新能力。

技术创新思维是一种不受条条框框限制的突破性思维,是一种与众不同的批判性思维,是一种既动脑又动手的实践性思维。技术创新思维对技术型人才成长极为重要。因此,高职本科要重视对学生技术创新思维的训练,让学生养成善于动脑、勤于动手的技术创新习惯;要营造创新活动的环境,让学生在活动中进行头脑风暴和思维碰撞,为学生提供实现技术创新梦想的舞台。

技术创新精神的实质是一种胆量和勇气,追求的是与众不同,而不是按部就班。技术创新精神是在大量的创新实践中培育的,高职本科人才培养要立足学生的创新兴趣和创新实践,充分挖掘校企双方可利用的人力优势和技术资源,从小制作、小发明、小创意等“小打小闹”式的微技术创新训练开始,让学生真切体验创新的酸甜苦辣。这样,才能真正培养学生不怕失败的心理素质和技术创新精神。

技术创新能力是指把技术创新思维和技术创新精神转换为技术创新行动的能力,是专业技术知识修得并和企业实践磨炼深度融合的结果。因此,高职本科必须按照培养技术型人才的目标定位,科学规划课程设置,系统传授技术理论知识,为学生的技术创新提供厚实的理论基础;以技术研发课题为导向,让学生有更多的时间和精力参与技术研发团队,深入企业进行真刀真枪的技术创新实践,在实践中着力培养学生的设备改造与革新能力、专利发明能力、技术规划能力、技术工艺能力、技术标准研制能力等。这些单项能力要素积蓄在一起,会产生“1+1>2”的聚合效应,对提升学生技术创新能力具有重要的作用。(作者系江苏理工学院高等职业教育发展研究所研究员。本文系教育部人文社会科学基金项目“高职本科的发展定位及路径研究”阶段性研究成果)

来源:《中国教育报2017-11-14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

突破高职护理人才培养困境

 

 

随着人口老龄化和社会经济发展,需要对全人、生命全周期提供更好的健康服务。因此高职护理须不断突破发展瓶颈,创新教育改革,夯实护理人才培养基础。

突破发展瓶颈,全面提高学生综合素质

当前,社会对于高职护理人才的理解存在明显的两极化。一方面,高职护生生源充足。近年来,护理专业作为传统的好就业、实用性强的专业颇受家长和社会的青睐,高职院校开设护理专业遍地开花。另一方面,高职护生毕业“优质就业”竞争压力大。越来越多的三甲医院设置门槛,学历成为限制高职学生进入大医院的“绊脚石”,影响了高职护理学生的就业,阻碍优质生源进入高职院校。

这也暴露出当前高职护理人才培养面临的问题。一是当前高职护理专业课程设置存在一定缺陷。专业课程多以临床疾病护理为主,对学生公共卫生知识与灾害应急能力的培养不足。此次疫情也提示高职护理院校需要在人才培养方案中增设预防医学、公共卫生、感染病护理等课程,加强学生的传染病防护意识、对公共突发事件的应对能力。二是临床实践反馈出高职护生批判性思维能力不足。我们必须进一步改革现有教学模式,将专业课程与课程思政有机结合,不断带领学生走向基层,满足学生“早临床、多临床、反复临床”的实践教学需求,强化高职护生的临床思维、批判性思维的培养,全面提高学生的综合素质。

此外,高职护理专业学生就业定位不够准确。护理专业作为一级学科,学历层次跨博士、硕士、本科、专科、中专,这使得大医院岗位势必“僧多粥少”。作为高职类院校,应当充分发挥面向基层医疗机构培养医护人才的重要职能,调整和扩大高职护理人才的就业方向。

调整教育结构,完善护理人才培养体系

面对当前疾病谱的变化、临床科技的发展等新形势,亟须我们以新的视角去思考高职护理人才培养,调整教育结构,深化高职护理人才培养模式的改革。

首先,实施“三教”改革,优化课程设置,培养德技并修的高素质人才。高职护理专业需要服务于国家医疗卫生体系建设的大局,立足社会发展长远需求和国计民生需要,构建调整优化学科专业结构的长效机制,培养具有良好职业道德和职业素养的高素质技术技能型护理人才。此外,建立职业教育“技能大师工作室”和教学创新团队等,鼓励医院等行业高端人才参与职业教育教学,丰富教学形式,激发课堂活力。

其次,呼吁建立校企院命运共同体。集合行业力量,共同培养高职护理人才。我校自2012年牵头组建重庆市首批示范职教集团重庆医药职业教育集团,经过8年的建设与发展,构建了集团治理结构与管理体制,形成了比较完善的校企合作办学运行机制。同时,推动建设服务护生培养和护士培训的产教融合实训基地。充分发挥医院在高职护理人才教育中的主观能动性,打破学历教育和继续教育之间的壁垒,建立系统化的护理人才培养体系。

最后,明确就业定位,引导和鼓励学生到基层工作。从政策层面不断深化体制机制改革,同时完善考核评价机制,鼓励学生到一线基层、社区医院就业。建立健全基层公共医疗卫生服务体系,推动优质医疗资源下沉,增强基层医院对于学生的吸引力。高职院校实施宽口径人才培养,增强人才培养的基层就业竞争力,培养既具有基本知识、基本理论和基本技能,又具有良好职业道德和职业素养的综合型基层护理人才。

来源:环球网2020-05-12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“全链条”式双创教育撬动转型发展

周洪松

 

“李老师,根据您的指导意见,我把项目计划书中竞争分析部分进行了修改,您看可以吗?”日前,河北大学工商学院2017级学生刘涵天在线上与指导教师李文博讨论创业项目计划书。刘涵天是该校创业团队“萝卜科技”负责人,正在筹划参加第十届全国大学生电子商务挑战赛和第六届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。

    作为河北省本科高校转型发展试点学校,河北大学工商学院以转型发展为导向,明晰应用型办学定位,探索形成包括机制、课程、平台、实训、孵化等各方面的“全链条”式创新创业教育生态体系。学院聚焦培养应用创新型与技术技能型人才推动教学改革,创建“4+3”运管模式,构筑“四位一体”课程体系,搭建六大创业平台,实施三大运行保障,学院转型发展稳步前行。

    “4+3”运管模式,即成立“学院创新创业领导小组、就业创业指导中心、学部创业工作领导小组和班级”四级联动的创业工作机构,组建“大学生创业专家指导委员会、大学生创业导师、大学生创业社团”3个层面创业服务团队。“四位一体”课程体系,即整合资源,校内外共生互助,推进创新创业教育从单一课程向“以学生为中心+创新思维+专业素养+实践能力”的四位一体课程体系转变。

    六大创业平台,即打造综合服务、专业应用、模式推广、创新竞赛、创意文化、融通实训六大创业平台,从营造创新氛围,树立创业意识,培养创业技能,开展创新活动,指导创业实践,孵化创业项目等多维度,为大学生创业提供全天候、全方位服务。三大运行保障,即从制度、指导与资金3个方面建立运行保障机制。学院出台系列规章,保障各“链条”协同创新;成立由创业成功人士、业内专家、行业领袖、专业教师组成导师队伍,定期为学生进行专业指导;与保定市新青年协会天使汇投资联盟等设立创业基金,为在校生创业给予资金支持。

    “生态系统整合多方资源,促进了创新创业教育与专业教育深度融合。通过‘实践性+项目化+体验式’教学方式改革实践,提升了创新创业教育课程的针对性和实效性。”学院党委书记王洪凯说。

    “全链条”式创新创业教育生态体系,培养了学生的创新思维和创业能力,激发了学生创新创业的热情。

    学院投入200余万元建设1000平方米创业孵化园,为创业大学生提供常态化“一站式”服务,已入驻31支团队,成功注册14家公司。学院与中船重工保定风帆分公司创办创新实验班,学生团队先后研发高校“绿色数字迎新系统”“大学生成长轨迹与行为记录系统”等多个系统,目前已累计支撑项目11项,获批软件著作权5项。

    软件创业中心瞄准企业主流应用技术,先后为河北省教育厅、省体育局、保定市高新区管委会等单位提供公务网站开发与运行维护等服务,累计开发项目240余项。

    “在组建团队和创业实践过程中,我学到了解决问题的思维方式、识别和把握机会的能力,判断力和执行力得到了提升。”回顾在校经历,如今已入职“字节跳动”公司总部的2016级软件工程专业学生张智能说。

    “在工程训练营的实训让我对专业知识有了更加深入的理解,促使我逐渐明确了今后的奋斗目标,找到了发展方向。”曾获得中国高校智能机器人大赛二等奖、华北五省大学生机器人大赛总决赛二等奖的2017级自动化专业学生姜乃泼说。

    “培养创新创业人才是地方本科高校向应用型转变的主要任务之一。创新创业教育,是我们促进全面转型发展的改革突破点、资源着力点和创新拉动点。”院长宋耀武说。

来源:《中国教育报2020-05-19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

高职院校毕业生就业质量评价体系

 

 

一、构建高职院校就业质量评价体系的必要性

就业质量可以衡量一个学校的办学水平,同时也是一所学校发展的重要指标之一。目前高职院校的就业质量普遍不高,导致这现象的原因是由多方面。要想提高毕业生当前的就业质量和水平,首先要清楚了解目前大学生真实的就业现状;从而发现其中存在的问题,才能更好地去寻求相应的对策建议来有效地提高就业质量。国内己有部分学者在对大学毕业生就业质量方面进行了深入的研究,人们对毕业生的就业质量越来越重视,但其发展仍不够完善。因此建立一个全面、科学、易操作、具有系统性的就业质量评价指标体系就显得极其重要。

(一)适应学生、社会、企业发展的需要

由于部分大学生在自身就业和择业方面存在错误的观念,比如:没有根据自身的情况来很好制定符合自己的职业生涯规划。据相关资料显示,有超过10%以上的大学生在参加工作后三个月内就离职了,在六个月内离职所占的比率就更大了。因此,大学生应树立正确的就业观念,以自身的专业特长和兴趣爱好为依据,对自己的职业生涯进行科学合理的规划。就业质量的提高也需要政府与企业共同努力,一方面企业需要树立正确的用人观,同时政府部门也要加大对社会宏观调控的力度,积极采取及时有效的措施来解决大学生就业问题或为大学生就业提供有一定社会保障。

(二)适应高职院校自身发展的需要

高职教育与普通教育之间有着明显的不同,其不同之处在于高职教育有着自己的办学特色。高职教育主要是以培养具备高技能的人才为教学目的,以学生就业为导向,高职教育的办学特点决定了高职院校必须非常注重学生在就业质量上的要求。但在对高职院校进行实际调查的过程中,我们发现部分高职院校存在着虚报学生就业率的行为。他们之所以会虚报数据,是由于一个学校的就业率的高低,在一定程度上会直接影响着一个学校在外的声誉以及学校的生源。

二、评价指标选择原则

(一)科学性原则

评价指标不仅要符合社会经济发展的规律、学生自身发展的规律以及传统道德文化意义上的要求,同时还要明确其所要表明的准确涵义。这是高职院校在构建其就业质量评价体系和设计其指标系数时所要达到的标准,以至其测算方式和统计的方法标准化与规范化,才能更好有效地保证其评估方法和评价结果科学与准确。在进行科学分析影响就业质量的系统要素及其发展的评价指标时,操作性也需要同时兼顾。因此,我们应尽量从当年所统计出的年报中获取出就业质量评价中的指标体系所需要的数据,同时以达到简单明了、方便实用、符合实际、便于统计的作用与效果。

(二)全面性原则

评价指标不仅要达到能够全面系统地反映出目前就业的实际情况,还要能够有效和准确反映出学生在就业过程中每个层面所出现的问题,以便于能够全面科学的对学生的就业质量进行分析和评价。而对于所设计的评价指标要有所侧重,能够相互分工、配合及相互补充这几点为出发点来设定所需要的指标系数,使得高职院校的不同专业与领域的毕业生就业状况能够得到全面的反映与体现。因此,我们应该把就业质量评价体系作为一个整体,做到从整体上对其进行把握与分析,使得其体系中的各个指标要素能够很好地进行有机连接和联系,确保能全面系统的体现。

(三)独立性原则

评价高职院校毕业生就业质量的指标较多。这些评价指标间存在着非常密切的关系。我们在确定评价指标构成时要注意所选指标间的相互关系,所选择的指标要相互独立。

(四)代表性和差异性原则

评价指标应该具有代表性,能够很好地反映出研究对象在某些方面的特征。指标之间应具有明显的差异,制定的评价指标和评价标准要便于统计。

(五)主客观原则

我们在对高职院校毕业生就业质量进行评价时,应在以定量和定性两者相结合的基础上运用其指标。而对于其中一些部分的或全部的定性化的主观指标,则需要将其转化为定量化的系数,再对其进行有效地评价。高职院校就业质量的评价主要是侧重于考虑主观性指标和客观性指标两个方面,把主观指标与客观指标相结合起来,使得所得出的评价结果才更具有真实性。

三、构建评价指标体系

(一)就业率指标

就业率是直接反映就业质量的要素,现在基本上都是采用初次就业率评估。同等类型院校的相同专业之间的就业率也有所差异,则反映出了该类院校的教学质量的高低。不同专业之间的差别,反映了社会对各专业人才需求的差异。因此,就业率同时也体现了高职院校毕业生对于岗位的不同需求以及职位的竞争能力。

(二)就业水平指标

就业水平指标主要包括:就业的对口率和就业岗位所提供的社会福利。在对就业水平指标进行衡量时,我们应注意学生所学专业与职业岗位之间的对应关系,而能够被视为专业对口是指只要毕业生所在的工作岗位是属于某一职业群,那么这个职业往往是有该职业群所对应的具体专业。高职院校的毕业生是否能够享受到企业应该为员工提供的福利和社会保障,是判断当前毕业生的就业质量水平的一个关键因素,因为这与高职毕业生抵御风险能力的强弱,以及是否能够行使劳动者的权益而享受到应有的各种福利待遇和保险保障等,这几个方面之间有着紧密的联系。

(三)就业结构指标

高职院校毕业生的就业结构反映出毕业生不同的就业情况,毕业生所就业的不同经济发展水平区域的分布。学生对经济因素的看重,使得东部经济发达地区的就业竞争压力大,其就业岗位的竞争激烈程度比中西部经济欠发达的地区的大。从中也可以看出高职院校毕业生在经济发达地区就业的人数越多,毕业生的就业状况也就相对较好。

(四)职业胜任指标

职业胜度指标,是评价高校毕业生就业质量的重要指标之一,主要是反映出毕业生的岗位胜任度和对职业的期待度等情况。在就业质量方面,毕业生能否按照企业的要求顺利完成上级所下达的工作任务,从而能够很好地胜任自己所在岗位的评价指标有着重要的作用。在对毕业生进行职业胜任指标进行系统分析的过程中,他们在工作中所表现出的职业能力水平以及发展潜力、对职业未来发展的规划和目标也能够被展现出来。同时,我们不仅仅只是对毕业生的就业做一个简单概括性的调查,更多的是侧重于在工作之后的一段时间内,毕业生对其所从事的工作岗位的适应程度、自我感觉的程度以及心理的适应能力。还有毕业生在工作中能否处理好与同事、领导、客户关系的能力。

来源:中国职教网2020-04-27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

高等职业教育党建与思想政治教

 

从《后浪》看高校思政如何乘风破浪

 

《后浪》最近非常火,短短几天内经历了刷屏、反转、热议、质疑的过程,网上有关《后浪》的讨论已然形成了巨大声浪,颇有“一夜醒来,已是满屏《后浪》”的感觉,恭喜哔哩哔哩(简称B站)又成功打造了一个教科书式的现象级营销案例。作为B站五四青年节的广告宣传片,我们可以从“两项成绩、三个要素、四点启示”来探讨《后浪》到底是什么,它为什么会火,以及能给高校思想政治工作带来什么启示。

    “两项成绩”看B站“破圈”到达

    更值钱了。这两天,大家围绕《后浪》讨论不止,争议不断,有人说前浪赢了,有人说后浪赢了。但唯一没有争议的一点就是,B站赢了。这部短片推出后B站市值一夜暴涨34亿元,广告效应可谓惊人。

    更出名了。有人贬,有人顶,但不管是褒贬双方,其实都纳入了议题轨道,带来的直接结果就是更多人尤其是更多“前浪”知道了B站,“小破站”知名度一飞冲天。所以当看到很多不知道或者不看该站的人都在转时,B站笑了。

    这个成绩单说明,从产品属性和传播角度上来讲,《后浪》打了一个漂亮仗。但这仅仅是B站一个偶然性的单一行为吗?从其2019年以来抛出的一系列大动作来看,显然不是。一方面,无论是半年前同样是现象级传播的跨年晚会《2019最美的夜》还是这次的策划,都表明B站努力想要“破圈”“转型”,争取更大范围的用户增长和投资空间。另一方面,作为一个一路顶着二次元、鬼畜等小众标签的亚文化社区、非主流视频网站,该短片的推出似乎在向外界释放一个信号,那就是,B站正在试图向主流靠近,并且希望继续保持非主流的特征。这是B站的商业意图和《后浪》的商业价值。毫无疑问,从这些方面来看是成功的。

    从“三个要素”看《后浪》奔涌到海

    《后浪》一路奔涌,到底为什么火?我们不妨从形式、内容、传播手段等方面来审视。

    从形式创作上说,堪称完美。这部短片,我们都有相同的观感,那就是特大片儿。无论是视频拍摄,还是剪辑水准,加上光彩耀目的舞台灯光,何冰的演讲水平和艺术表现力,都出彩。这几点合起来,对观众形成了非常强烈的视觉冲击力,营造了热烈激昂的叙事氛围。一定程度上说,这部短片也正是靠这种形式征服了观众。

    从内容生产上说,值得商榷。很多人为文案拍手叫绝,认为有气势,有文采,而且正能量爆棚,积极向上。从广告宣传片的角度来说,和大量的公益广告一样,它确实有打动人心、渲染气氛的功效。但从教育的角度上看,它有几点值得商榷的地方。一是话太满。认可青年、肯定青年本没有错,但夸得太狠,刻意呈现光鲜,片面凸显新潮,“鸡血”打得过猛,少了新鲜泥土的味道,难免让人觉得不真诚,容易引起青年学生的反感。二是话太浮。纵览全片,“单一意思的重复表达”到处都是。重复可以形成气势,但也造就了单调。所有的排比,都在一个平面上重复,生不出立体,没有实质内容。就像是它给了我们“白日依山尽,黄河入海流”,却缺少“横空斗转”的“欲穷千里目”,以及“点题之笔”的“更上一层楼”。三是缺内核。文中称“年轻人有了选择的权利”,却对“为何选择”“如何选择”只字不提,没有认识论和方法论上的指导。“选择”以一种普遍性的面目出现,值得深思。实际上,五月四日当天《光明日报》推送的报道《青春,在党和人民最需要的地方绽放》恰好回应了《后浪》关于选择的问题。表明立场,才是后浪们首要和关键的选择。四是有点偏。这也是被多数人诟病的地方,文案在内容选取上没有代表性和广泛性,视频中呈现出一幕幕玩角色扮演、跳伞、摄影和潜水的画面,让很多人忘记了青春最该有的应该是那些为梦想奋斗的模样,那些半路摔倒仍然咬牙向前冲的狼狈和坚强。难怪很多“95后”“00后”看了后,都声称自己根本不属于后浪的序列。

    从传播手段上说,《后浪》表现出色。比如,在五四青年节前一天,扣准节点实现节庆传播;联合多家主流媒体平台,照顾到不同年龄层突破圈层,实现跨界传播;占领主流舆论制高点夸赞青年,把握疫情下人们的心理需求,实现广泛传播;产生话题争议,获得舆论关注,迅速扩大传播。这些都让《后浪》成为2020年第一个现象级传播。

    “四点启示”看思政精准到位

    作为青年学生最常使用的视频APP,B站和高校思想政治工作面对的是同一群对象,因此这部短片无论从哪方面,都可以为我们的工作带来一些思考和启发。

    思政工作“在哪里说”。这涉及教育载体和教育情境的问题。从宏观角度上,我们看到,B站想要争取更大人群的受众,就策划出这部短片“破圈”去占领“60后”“70后”“80后”的高地。思政工作要想影响更多的大学生,也要努力用更好的活动和作品敢于“破圈”去抢占学生常在的阵地平台,创造出影响和教育学生的机会。也就是说“青年在哪里,我们的工作就要做到哪里”,这属于教育载体的问题。从微观上说,《后浪》打造了一个非常好的情境,它用一级的光影音像烘托气氛,制造了一个极佳的对话空间。每个人打开视频进来,感觉好像这里都有一张预留给自己的小板凳,代入感、参与感都很强。对思政工作来说,更要善于营造教育情境,解决好“在哪里说更合适”的问题。今年五四期间,教育部思政司指导人民网联合打造的“我们都是收信人”H5小程序,就主动创设了教育情境、设置了思政议题,引导青年从理想、本领、志向等“青春三问”中,规划和思考人生航向,吸引了学生的广泛关注和参与。

    思政工作“由谁来说”。这涉及教育主体的问题。《后浪》讲的是有关青年问题,但并不是通过青年的口来说。做青年学生的工作,也并不是一定要我们自己来说。比如,教育部等七部门组织开展“奋斗的我,最美的国”新时代先进人物进校园活动,是通过国家勋章、国家荣誉称号获得者,最美奋斗者等先进人物的口来说的,“青春告白祖国”系列活动、“我们都是收信人”是通过青年学生自己的口来说的。“三全育人”背景下,善于搭台子给别人唱戏,说自己家的故事,可能会有意想不到的接受效果。

    思政工作“说什么”。这涉及教育内容的问题。从思政工作的角度,《后浪》在内容上给我们更多的应该是教训启示。有很多学生表示,对于这种“鸡血”题材,他们早已免疫,并不感兴趣,所以在很多青年学生看来只是一种“自嗨”。很多学生说,回味起来没有留下什么,很容易产生厌倦感。所以光夸不行,激不起共鸣,更引发不了思考。我们做思政工作,“说什么”?要说引领,而不一味迎合;要说道理,而不一味煽情;要说问题,而不一味粉饰;要说现象,更要说背后的肌理;要说大势,更要说身边小事;要说是什么,更要说为什么,怎么办;要说好的,更要说什么是好的,如何才能变好。让我们提供的“说什么”,真正做到口味上尝起来“可口”,风味上看起来“新潮”,回味起来才能“悦纳”。

    思政工作“怎样说”。这涉及教育方式的问题。这部短片一是说得很隐蔽,其实B站的商业意图显而易见,但是它用此完美包装了自己。它没有大声吆喝说“来吧,年轻人都在B站”,却起到了这样的效果。二是说得很美,以艺术性的表达方式告诉了大家B站的存在。三是说得很生动,它用具体鲜活的画面,引发感官上的共鸣。我们做思政工作“怎样说”?一是要学会用潜隐性的教育方式来做工作,学会把盐融在食物里。二是要用艺术的教育方式,互联网时代,不仅要有技术性要求,还有更高的艺术审美性要求,让我们的工作充满美感。三是叙事方式要注意国家宏大叙事和个体生命叙事的合理选择,小切口、大立意往往会有更好的效果。(作者单位:华中农业大学)

来源:《中国教育报2020-05-14



 

 

 

 

 

 


 

 

 

“党建+公寓”育人模式实践与探索

陈晓明

 

新时期高校学生公寓是实施全员、全过程、全方位育人的重要阵地,高校应针对学生公寓的新特点、新问题和新情况,把党的号召力、影响力和凝聚力通过学生公寓在学生中得到体现和强化,为高校学生公寓党建工作不断注入生机与活力,促使党建工作始终保持与时俱进、持续创新的动力。金华职业技术学院作为中国特色高水平高职学校和专业建设计划高水平学校(A档)建设单位,全面贯彻落实党的教育方针,积极探索“党建+公寓”有效途径,通过党建引领开展学生公寓育人工作,把大学生思想政治教育工作由课堂延伸到学生公寓等其他活动场所,创新学生党建和思想政治教育新路径。

    学校紧紧围绕《普通高等学校学生党建工作标准》中组织领导、教育培养、发展党员、党员管理、作用发挥、条件保障等六大要求,创新建立了“六个一”工作法, 通过学生党建引领、专业文化融入、考核评价主导、红色活动嵌入、信息技术支撑等举措,精心打造体现时代特征、专业特色的学生公寓党建工作体系。努力把学生公寓建成思想政治教育、专业素养提升、寝室文明建设的育人高地。“党建+公寓”工作体系的建立,实现了党建进公寓的标准化,体现了党建与人才培养融合的特色化,有效克服了学生党建进公寓的单一化、形式化、粗浅化,有力确保了“三全育人”工作落细落实。

    建设一个工作站,加强党建组织领导

    成立“党建+公寓”工作领导小组,全面负责学生党建进公寓工作。建立学生公寓工作站,把党支部活动阵地落到学生公寓,主导开展学生党建与“三全育人”工作,做到有计划、有活动、有考核,工作站对学生公寓思想政治教育工作全覆盖,强化师生党员的责任意识、阵地意识,提高本领,巩固阵地,打牢根基。

    构筑一排小网格,夯实学生党建基础

    按照“宿舍定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”原则建立学生管理工作网格,原则上按照3个4人间宿舍为一网格,2个6人间宿舍为一网格进行划分。由学生入党积极分子担任网格管理员,具体负责信息采集、卫生监督,便民服务等8项任务,重点考核文明寝室20条规范、职业素养规范、日常考勤、思想汇报、志愿服务、学业督促、活动开展、处理能力等网格管理员工作成效,每学期开展优秀网格管理员评选,把优秀网格管理员作为学生入党必备条件,形成比学赶超的氛围。

    创立一个讲学堂,营造公寓育人氛围

    在学生公寓开设讲学堂,作为业余党校、主题党日、地方红色文化、理论宣讲、专业社团的理论学习与专业实践基地。开展学生公寓“三进”活动,即党支部活动进公寓、学生党员培养进宿舍、教职工党员进寝室活动。开展“三个一”工程,即一个党支部带好一个班级、一个党员带好一个宿舍、一个入党积极分子帮助一个同学的党建结对子工程。通过党员“信义先锋指数考评”为抓手,开展贴近学生、贴近专业、贴近文明的“三贴近”系列活动,共建文明和谐公寓。同时以深化文明寝室为切入点,举办宿舍文化节,广泛开展职业素养提升工作。抓好公寓学风建设,实施“双早”,即早起早自习与早睡禁游戏举措。倡导“四走”行动,即走出宿舍、走入图书馆、走入运动场所、走近学习榜样,营造学知识、明党性、促学风的良好公寓学习环境。开展特色寝室创建,根据宿舍文化、文体素养、思想道德表现、创新创业等方面评选10类特色寝室,挖掘寝室特点与优点,打造促进学生成长成才的平台。

    培育一批新青年,严把党员发展质量

    在发展学生党员环节凸显发展对象在公寓中表现考核评价,主要包括个人的先锋引领、所在寝室的卫生纪律状况、所负责的网格成绩、公寓志愿服务等一系列考核点,融合平时表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践情况,平衡把握专业学习成绩与学生公寓表现。规范在发展学生党员、预备党员转正时工作站签署意见的工作程序,作为审批学生党员发展、转正时的重要依据。组织开展“亮身份、亮承诺、亮业绩,比学习、比先进、比贡献”即“三亮三比”活动,着力培养国家奖学金获得者、省政府部门奖学金获得者、省级优秀毕业生、十佳大学生等一大批优秀学生榜样。

    打造一个示范岗,彰显党员先锋引领

    打造“乐心”学生党员示范岗,以学生党员、优秀退役士官乐盛达为负责人,组建以退役复学学生、入党积极分子、预备党员等为骨干的“乐心”学生党员示范岗,按照市级青年文明号服务标准,积极组织学生党员示范岗成员参与学生公寓的示范引领、理论宣讲、志愿服务、热心帮扶等一系列活动,用实际行动展现党员风采。开展党员寝室挂牌工作,学生党员佩党徽、亮身份、树榜样。每一个学生党员在学生公寓中发挥好“五员”作用,即党的路线方针政策的“宣讲员”、辅导员工作的“助理员”、公寓安全“监督员”、同学生活状态的“信息员”以及热心帮助同学的“服务员”。

    搭建一个云平台,筑牢网络宣传阵地

    利用新媒体优势,建立学生公寓网络云平台,各项活动开展“入驻”网络空间,扩大影响面,增强影响力。利用网络宣传阵地,宣扬优秀事迹,讲好金职身边的故事,唱响网络主旋律,影响、带动、感动学生积极践行社会主义核心价值观。融合党建文化进公寓的“细无声”和新媒体的“强渗透”,增强学生党建与育人工作的针对性和实效性。(金华职业技术学院建筑工程学院副院长、副教授 陈晓明)                                       来源:《中国教育报2020-05-07

 

 

 

构建思政课实践教学大课堂的探索

陈再生

 

高校思政课是落实立德树人的关键课程,肩负着培养“有理想、有本领、有担当”新时代青年的重任。学校思政课教师座谈会强调,要坚持“八个相统一”原则,推动思政课改革创新,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。“05方案”实施以来,特别是党的十八大以来,闽南师范大学积极推进思政课实践教学改革,构建起“两队伍融合、多部门联动”的实践教学大课堂,在此基础上申报的“思想政治理论课实践教学考核机制研究”,入选国家教育部门2019年度高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队建设项目(重点选题)。

    强化一个“合”字,推进指导教师合作化

    办好思政课关键在教师。学校推进思政课教师与政工干部两支思想政治工作的核心力量融合发展,让两支队伍在思政课实践教学大课堂中齐心合作、协同配合,形成育人合力。

    一是在第一课堂实践教学的合作。4门思政课每学期均安排1—2周的课内实践教学活动,结合时政热点设置实践教学主题,由思政课教师和带班辅导员联手开展阅读经典、撰写心得、创作作品等形式的实践活动,使之成为课堂教学的延伸,也成为理论与实际结合、知行结合的途径。

    二是在第二课堂实践教学的合作。以第二课堂活动为载体共同组织实施的思政课实践教学,主要由思政课教师参加任课学院党团组织的时政类第二课堂活动的策划与指导,如“五四”运动、“一二·九”运动等重大纪念日,纪念建党95周年、纪念长征胜利80周年、纪念新中国成立70周年等重大活动。

    三是在社会课堂实践教学的合作。学校单列2学分的思政课实践环节,纳入教学管理系统,组织全校学生开展思政课+暑期“三下乡”专项调研活动,推进思政课小课堂同社会大课堂的结合。2018年起,对接国家教育部门关于开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划系列主题活动,由学校宣传部、学工部、校团委、马克思主义学院等部门,联合举办以主题宣传教育实践、“马克思主义能够给予我们什么”为主题的征文和微演讲、大学生讲思政课公开课展示、“我心中的思政课”大学生微电影展示、大学生思政课艺术作品展等形式的大实践教学活动,创新实践教学学分完成形式。

    此外,学校还充分发挥思政课教师在青年学生阅读经典、教育培训、志愿服务、课题研究等方面的指导作用,选派思政课骨干教师与辅导员一起担任学校“青年铁军”卓越班、“星火计划”学生干部培训班、青年马克思主义者培养工程及大学生“习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究会”和大学生中共党史读书社、马列经典著作读书社、毛泽东选集读书社、习近平新时代中国特色社会主义思想读书社等理论社团、学习培训班的指导教师。

    突出一个“红”字,彰显实践主题品牌化

    学校所在地红色资源丰富,尤其是上世纪五六十年代诞生、形成的谷文昌精神,更是煜煜生辉。南下干部谷文昌扎根福建东山海岛14年,带领东山人民植树造林制服风沙,兴修水利抗旱涝,修路筑堤促生产,把一座风沙肆虐的海岛变成生机盎然的东海绿洲,被称赞为“在老百姓心中树立起不朽丰碑”,是“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有书记”。学校充分挖掘发挥谷文昌精神的教育资源,做实擦亮“谷文昌”品牌。

    一是组织主题现场实践教学。每学期选派学生赴谷文昌精神发祥地东山开展“学习谷文昌精神,践行社会主义核心价值观”“学习谷文昌精神,感受榜样力量”“重温谷文昌事迹,学习谷文昌精神”“学习谷文昌精神,坚定理想信念”“学习谷文昌精神,不忘初心勇担使命”等主题现场实践教学,组织学生参观谷文昌纪念馆、为谷文昌塑像献花篮、在谷文昌塑像前宣誓,实地考察东赤港防涝工程、海滨森林公园等,让学生实地感受“四有书记”的感人事迹,体悟红色文化内涵,厚植爱国主义情怀。

    二是转化实践教学研究成果。成立谷文昌精神研究中心,引导、鼓励师生将实践感悟转化为理论思考,推动谷文昌精神研究,承办主题为“学习弘扬谷文昌精神,践行社会主义核心价值观”的全省高校马克思主义理论研究生教育创新基地硕士生论文研讨会。自2016年起,与四川省社科院《毛泽东思想研究》编辑部联合主办了“谷文昌精神与基层‘四个全面’实践”“谷文昌精神与基层‘五大发展理念’实践”“谷文昌精神与基层‘不忘初心’实践”“谷文昌精神与基层治理实践”等主题学术研讨会。会后,主办方将研究成果交由厦门大学出版社公开出版,共出版论文集3部,其中闽南师大学生撰写的实践感悟入选论文集共70多篇。

    三是举办主题第二课堂实践活动。依托福建省高校2017年思政课教学科研团队择优支持计划(重点选题)“闽西闽南红色文化融入思政课教学研究”项目和福建省首批高校思政课教学陈再生名师工作室,联合学校相关部门举办以谷文昌精神为主题的演讲比赛、朗诵比赛、征文比赛、话剧排演等第二课堂实践活动。如与校团委联合开展闽西闽南红色文化材料征集活动、联合编排校园话剧《谷文昌》、面向剧组参演人员及观众征集参演、观看《谷文昌》感想作品等活动。通过多形式推进、多部门联动、多平台展示,使谷文昌精神与思政课实践教学无缝对接,为思政课教学注入地方红色文化元素。

    展现一个“好”字,达成实践成果优质化

    经过几年的探索,学校构建的思政课实践教学大课堂在人才培养、队伍建设等方面屡结硕果,改革举措及成果得到教育主管部门、国内高校同行和新闻媒体的广泛关注,扩大了学校思政课教学的影响,也提升了学校的知名度与美誉度。

    一是增强了思政课教学亲和力。两支队伍融合共同设计、策划、组织的思政课实践教学大课堂,既保留了思政课内容的思想性、理论性,又增加了活动形式的亲和力、感染力,使思政课堂“动”起来、教学内容“红”起来,成为学生愿“听”想“学”的“金课”。学生参加谷文昌精神现场教学活动后,思想境界得到很大提升。2014级经济统计专业王虹同学在参加“学习谷文昌精神,培育核心价值观”现场教学后激动地说:“以前我不能深刻理解社会主义核心价值观,觉得它有些抽象。但在谷文昌先生面前,我的困惑都一一得到解决。”2018级历史专业陈思颖同学在参加现场教学后表示:“要用心学习谷文昌,更要用行动学习谷文昌,用学习谷文昌感染带动更多的人,‘一棵树摇动另一棵树,一朵云推动另一朵云,一个灵魂唤醒另一个灵魂’,使人们在思想上精神上有了灵魂,让整个社会向上向善之势喷薄而起。”

    二是助推了两支队伍共同成长。实践教学大课堂架起了思政课教师与政工干部沟通的桥梁,促进他们相互学习、相互交流、取长补短,促进了两支队伍的职业发展。依托福建省首批高校思政课教学陈再生名师工作室,开展优秀思政课示范课巡讲、教学观摩和教学比赛,帮扶培养青年教师,使思政课教师的教研能力不断“强”起来,2人入选省高校新世纪优秀人才支持计划项目,1人入选省思政“杰青”,1人获批省高校思想政治工作中青年骨干。他们在教学科研岗位上斩获颇丰:5名教师在福建省高校思政课教师教学比赛中获奖,其中1人获省高校青年教师教学竞赛一等奖,同时获得青年教学名师称号;2人获省高校思政课青年教师教学竞赛二等奖;申报获得国家社科项目7项、省部级科研项目30多项,多项研究成果获省社科成果奖。2013年以来,学校的政工干部在全国、全省职业能力大赛中屡获佳绩,其中获得全国三等奖1项,全省一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项;获得全国高校辅导员工作优秀论文一等奖、二等奖各1篇;1名政工干部入选全国高校辅导员年度人物入围奖,2人入选福建省高校优秀辅导员。

    三是取得了一系列教学研究成果。经过实践教学大课堂平台磨砺,“思想政治理论课实践环节”于2019年底成功入选省级“一流本科课程”(社会实践类),并被福建省教育部门推荐参评国家级别“一流本科课程”;以谷文昌精神进校园实践为主要素材申报获得国家教学成果二等奖1项,福建省优秀教学成果特等奖1项、二等奖2项,校级教学成果特等奖2项、一等奖1项、二等奖2项。实践教学研究成果还入选福建省教育部门与省高校思政课教学指导委员会主编的《福建省思想政治理论课教学方法改革“择优推广”入选项目经验汇编》《福建省高校培育和践行社会主义核心价值观优秀案例选编》。福建卫视新闻频道、福建教育电视台、福建省教育部门《教育工作简报》及官网多次报道,推介了学校思政课实践教学改革举措。人民网于2019年5月18日以《闽南师范大学打造思政课“金课” 让学生愿“听”想“学”》为题予以报道,随即被“学习强国”福建学习平台推送,成为福建省高校思政课首登该平台的推文。(闽南师范大学马克思主义学院 陈再生)

来源:《中国教育报2020-05-12


 

 

 

 

“德学”筑立德之基 促“五进”建树人平台

姜云霞

 

为全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,广州工商学院院长邝邦洪教授,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,经过多年思考和实践,提出了“以德为行,以学为上”的教育思想。2012年,他将这一教育思想在广州工商学院进一步深化、推广和实施,2013年,根据校情,他又提出了在大学生中开展进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会的“五进”教育实践活动,致力于培养高素质的应用型人才。弘扬“德学”、践行“五进”成为学院育人工作的中心和主线,将“德学”“五进”融汇贯穿于人才培养全过程,促进“德智体美劳”五育并举,成效显著,成果丰硕。

契合学校办学定位

深入开展“德学”“五进”理论研究

    广州工商学院地处粤港澳大湾区中心地带,以立足广佛肇、面向大湾区、辐射全国、服务区域经济社会发展为办学定位,致力于培养德学兼修、基础扎实、技能娴熟、具有创新创业精神的、适应地方经济社会发展需要的应用型人才。“德学”引领、“五进”育人有助于上述人才培养目标的实现,为此,学院组织开展了深入的理论研究。

    一、“德学”:以德为行,以学为上

    “以德为行”,是指以崇高的道德准则作为人的行动指南,积极践行道德规范;“以学为上”,是指把不懈努力学习科学文化知识作为人一生至上的追求,树立终身学习的理念。在“德”与“学”的关系方面,强调“德”在前、“学”在后,“以德为行”是“以学为上”的前提和基础,而“以学为上”是“以德为行”的目的与归宿。“以德为行”强调的是“德”与“行”的互相依赖、相辅相成的关系:“德”是“行”的指南和准则,以德规行,以行践德。“以学为上”强调的是“学”与“上”之间的辩证关系:“学”是“上”的基础,“上”是“学”的终极目标。以上各个要点有机地结合在一起,形成一个全面、协调、重点突出、层次分明的思想理论体系。

    “以德为行,以学为上”教育思想既吸收了传统德学思想的精华,又融入了马克思主义关于人的全面发展的理论,是一种更符合中国国情、反映新理论、针对新问题而提出的教育思想。“以德为行”即“立德”,“以学为上”即“树人”,立什么样的“德”决定了树什么样的“人”,树什么样的“人”体现了立什么样的“德”,“以德为行,以学为上”体现了中国特色社会主义教育的价值取向,实现了“成人”与“成才”、素质教育与专业教育的有机融合。

    二、“五进”:进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会

    “五进”教育实践活动是指“进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会”。“进课室”是指高校师生走进课堂和教室。通过“进课室”,大学生在教师的指导下,增强学习意识,学会科学学习,学会解决问题的方法,学会做人的态度,学会正确的思维方式。“进图书馆”是指高校师生利用课余时间到本校、邻校、本地或外地各类图书馆查阅或借阅有关书籍资料。通过“进图书馆”博览群书,拓宽知识面,改善知识结构,从事科学研究工作,增长人生智慧并强化人文底蕴,进一步思考人生的目的、意义和价值,培养师生认识美、爱好美和创造美的能力,不断完善人格。“进实验实训室”是指高校教师在实验实训教学中,有效地培养学生观察、分析、综合、推理和实际操作的能力;另一方面,大学生在学习专业知识的基础上,积极进入校内外实验实训室进行技能实际训练,不断提高实际操作能力。通过“进实验实训室”,师生不仅实践了课本知识,还培养了自身的创新能力、科研兴趣、公共道德、职业道德和团队协作精神。“进体育场馆”是指高校师生要经常到体育场馆进行体育锻炼,提升运动素质,增强体质。通过“进体育场馆”不仅能增强身体素质,还学会了一两项体育运动项目,磨炼意志,促进身心健康,使自己终身受益。同时参加集体体育活动,不断提高自我责任感、群体责任感和社会责任感。“进社会”是指高校师生积极主动地进入社会参与实践活动。通过“进社会”,了解社会生活,认识社会生活,适应社会生活,从而提升自身的心理承受能力和生存能力,培养与人沟通的能力,增强社会责任感和使命感,树立正确的人生观、世界观和价值观。“五进”是当代大学生成长成才的五大环节,缺一不可,互相联系,共同构成育人的统一体,是造就德智体美劳全面发展的大学生的创造性举措,是落实立德树人根本任务的有效途径。

服务学生全面发展

持续推进“德学”“五进”的实践探索

    学院将立德树人作为立身之本,着力构建“三全育人”工作体系,不断提升人才培养的针对性和实效性,构建了基于“德学”“五进”的“三化”模式。

    一、“五进”实施常态化

    1.加强组织领导,促进“五进”教育实践活动的开展

    学院建立了以院长、书记为组长,院领导班子其他成员为组员的“五进”教育实践活动领导小组,负责“五进”教育实践活动的顶层设计以及整体推进。在此基础上,下设两大工作系统:一是“五进”教育实践活动综合协调系统,二是“五进”教育实践活动具体实施系统。前者主要由职能与教辅部门组成,提供政策、管理、设施、经费等的支持,保障“五进”教育实践活动有序开展。后者由系(院)组成,认真落实“五进”教育实践活动的组织实施和管理工作,在教学、科研、党团建设工作中,指导学生积极、自觉践行“五进”教育实践活动。两大系统协调运行,使“五进”教育实践活动成为学院全年不断线的教育教学活动。

    2.宣传典型经验,营造“五进”教育实践活动的氛围

    按照及时总结经验、提高“五进”教育实践活动经验的实际效能,树立先进典型,发挥“五进”教育实践活动引领作用的工作思路,学院每学期在两个校区分别召开“扬德学、促五进”经验交流会。“进课室”典型交流主要由“国家奖学金”获得者向学生们介绍学业规划、学习方法、学习经验、学业成效等;“进图书馆”典型交流主要从经典作品阅读方法、阅读感悟、新书推介等方面介绍;“进实验实训室”典型交流主要介绍在“国光杯”电子设计大赛、模拟经营节、外语文化节、沙盘模拟大赛、会计技能大赛、计算机IT文化节、音乐系五项全能基本功大赛、物流技能大赛、绘画设计大赛等专业实践活动中的收获与成长等;“进体育场馆”典型交流主要从落实每天一小时体育锻炼、发展体育爱好、培养体育特长、参加体育竞赛等方面介绍;“进社会”典型交流主要介绍在思想政治理论课“进社会”、“三下乡”社会实践、乡村振兴服务、志愿公益、勤工助学、实习见习等活动中的收获与感悟。

    学院高度重视“五进”教育实践活动宣传工作,创新宣传工作机制,从宏观层面推进“五进”活动宣传组织工作,强化品牌效应的同时,加强全媒体联动,发挥新媒体作用,通过整合校报、校园网、广播台、电视台、微信、微博等媒体资源,打造学院新闻传播的集散地,从而强化育人效应,统一思想和认识,共同奏响“五进”强音,形成“五进”大合唱,为“五进”教育实践活动营造良好氛围,递交完美答卷。

    3.进行考核督导,增强“五进”教育实践活动的实效

    通过考核与督导,总结经验、发现问题、纠正偏差,进行“五进”教育实践活动内容、方法与手段的创新,重过程管理,促使其在教育规律、法规的框架下健康有序地进行,为此,学院组织学工系统编写了《学生“五进”活动手册》。手册对学生参加“五进”活动从质到量进行了明确的规定。

    每学期辅导员对学生手册完成情况进行集中评审,按照考核标准分别评出优秀、良好、合格与不合格,将评审结果作为评先选优和综合测评的重要依据。旨在通过发挥激励机制的导向作用,以各级各类的标杆成效建立目标参照系,有效引导学生自主学习、自我驱动。

    二、“德学”教育课程化

    在理论研究的基础上,学院以课程思政为主渠道、以思政活动为主阵地,积极推进课程改革。马克思主义学院打造了思政课“五进”特色育人实践教学模式,开设了“形势与政策及德学教育”校本特色课程,用专题讲座的方式向学生阐释“德学”“五进”理论,听讲面覆盖全院学生。学生工作处开发了“德学教育”课程,由全校辅导员以主题班会形式面向全体学生全程实施,将“形势与政策”及“德学教育”课程成绩按比例计入“德学教育”课程理论部分成绩,此课程的构建创新了学生思想政治工作模式。

    1.课程定位

    “德学教育”课是对大学生进行日常教育的主要阵地,是培养大学生综合素质的主要渠道,是师生之间、朋辈之间进行交流的主要平台,内容涉及大学生思想政治教育的各个方面,是“形势与政策教育”“哲学社会科学”“心理健康教育”等课程的重要补充课堂,是用“以德为行,以学为上”教育思想指导大学生积极践行“五进”教育实践活动的校本课程,按照公共必修课两个学分的要求列入学院课程教学计划,并由学院给予相关的教学经费支持。

    2.课程设计与实施

    “德学教育”内容由“德学·五进”专题教育、学习教育、安全教育、网络教育、诚信感恩教育、人际交往指导教育、挫折教育、自立自强教育、团队精神教育、心理健康教育、文化素养教育、法律常识、就业指导与职业规划等主题构成,每个主题设理论与实践环节,分大一、大二、大三、大四篇,由德学教育中心组织集体备课确定教学方案、教学设计、多媒体课件等,教学资源共享,辅导员结合所带班级实际每学期选择8个主题实施,“‘德学·五进’专题教育”为必选内容,“德学”“五进”理论解读、“五进”手册填写评审、“五进”典型经验交流为必选项目。辅导员主要采用过程性评价方式,依据每个主题学生完成情况进行考核,评定课程成绩,汇入学生综合测评。

    “德学教育”课的实施主体是辅导员,邀请学长、任课教师、班主任、专业负责人、系部负责人、院领导等参与实施,根据相应主题内容采取灵活多样的形式,如成果汇报型、辩论(讨论)型、经验交流型、才能展示型、模拟扮演型、咨询答疑型、专题报告型、节日纪念型、现场体验型等。

    3.课程成效

    课程坚持“以学生发展为中心,以学生学习为中心,以学习效果为中心”,联系学生实际,以“德学”教育为主导,以“五进”教育实践活动为主线,以培养学生德学修养为重点,以促进学生全面成才为目标,通过理论学习和实践体验,帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观,进一步提高分辨是非、善恶、美丑以及加强自我修养的能力。在主题班会教育系列化、规范化建设方面作出有益尝试,课程设计在国家教育部门规划建设发展中心组织的全国应用型课程建设大课堂说课比赛中获奖,得到了领导与同行的好评。

    三、疫情防控时期信息化

    新冠肺炎疫情防控期间,学院采用线上教学方式开展教育教学活动,线上教学与传统教学相比较,有时间更灵活、地点更方便、选择更多元、受众更广泛等优点,但也存在对网络和硬件设备依赖性更强、教学互动较难实施、教学评价较单一、学习效果监测较难等弊端,且因缺少学习氛围学生较容易产生厌学等不良情绪。为保障线上教学顺利进行,学院组织召开了以“德学”为主题的网络班会,通过集中研讨设计班会内容,包括防疫常识、抗疫心理健康教育、战“疫”先锋事迹宣讲、线上教学准备以及疫情防控期间“五进”实施策略等,从知识上渗透、方法上指导到心理上疏导,引导学生增强防疫意识、掌握防疫知识,做好心理调适,积极主动投入到线上学习中,投入到“五进”活动中。

    通过线上优课,用免费金课、公益直播的“福利”,营造你追我赶、上进乐学的氛围,创设新型有效的学习场景,按时完成学习任务;将之前借阅、感兴趣的书籍有计划地读完,走进社区图书馆,发挥家庭图书室的作用,或通过线上资源有针对性地查阅电子书籍资料,进行系统化、高强度阅读;依托高校免费开放的国家虚拟仿真实验教学项目共享服务平台的优质实验教学资源,利用虚拟仿真信息化系统,借助传统虚拟仿真软件,辅助科学研究和实验教学;尽量采用居家室内和空旷的露天场所进行以柔韧练习、力量训练等项目为主的体育锻炼;通过开展线上调查研究、心理帮扶、科普知识、志愿活动等,为融入社会创造条件。

    在众志成城、抗击疫情的大背景下,改变教育教学观念,强化“互联网+”意识,运用信息化手段,培养学生的跨界思维、共享思维及大数据思维,“德学”思想聚焦正向引领,“五进”教育实践活动持续不间歇。 

凝练育人文化成果

不断提升“德学”“五进”的成效影响

    在近10年的探索与实践中,“德学”“五进”取得了系列成果,学院建成了成果展厅,将之作为思想品德和素质教育基地,影响和带动学生继承传统,奋力前行。

    一、教育科研成果丰硕

    10年来,出版了《以德为行,以学为上——高校师生成长的基石》《以德为行,以学为上——来自广州工商学院“五进”的探索与实践》《践行“五进”,立德树人——高校师生成长的路径》《立德树人之路——来自广州工商学院的探索与实践》《践行“五进”,立德树人——来自广州工商学院的探索与实践》5本著作,系统地阐述了“德学”“五进”的内涵,深入了理论研究,总结了实践经验。

    2017年至2019年,广州工商学院师生以“德学”“五进”为研究内容,公开发表论文100多篇。其中《提高思想政治教育时效性的探索与价值——民办应用型本科院校“重德学,促五进”思想政治教育模式研究》等多篇文章分别在CPCI、EI、核心期刊发表。

    近年来,学院师生以“德学”“五进”为研究对象,成功申报省市级立项课题7项。其中“‘五进’教育实践活动的理论和实践研究”“民办应用型本科院校‘扬德学、促五进’思想政治教育新模式探索”“新时代高校网络育人体系构建研究”“新常态下应用型高校立德树人的路径研究——基于‘五进’协同育人的探索”“应用型高校构建‘五进’特色育人平台研究”5项课题已完成。马克思主义学院张辉教授主持的课题“民办高校思政课建设的现实困境与破解机制研究”,获2019年度国家社科基金高校思政课研究专项立项。

    多项“德学”“五进”的研究成果获奖。其中《以德为行,以学为上——高校师生成长的基石》获全国高校学生工作优秀学术成果特等奖,《五进之歌》获国家教育部门评选的全国职业院校学生技术技能创新成果交流赛优秀项目一等奖,《践行五进,立德树人》获广东高校校园文化建设优秀成果一等奖,《“五进”易班熊》获广东易班文化成果一等奖,《“德学”“五进”引领的学生督察队》获全国民办高校学生工作创新成果特等奖,《高校辅导员核心素养“3阶5进”提升模式的构建——基于系统科学视角》获广东高校辅导员优秀工作成果一等奖,《基于“五进”的应用型高校德学教育体系构建》《构建立体化、大思政的“德学·五进”教育体系》获清华大学教育研究院核心素养优秀成果一等奖。

    近年来,学院师生代表获市厅级以上奖项1008项,其中,集体获全国比赛组织项目奖18项,个人获全国比赛金奖或一等奖42项,获“挑战杯”创业大赛省级金奖或一等奖95项。学生表现突出,如:谭柳怡等11名学生在2016—2019年全国大学生英语竞赛中获得一等奖;2019年,郭敏婷同学以第九届“图书馆杯广东全民英语口语大赛”二等奖的优异成绩进入全国首届“图书馆杯全民英语口语风采展示活动”,并荣获读者组“英语口语金星(一星)”称号;在2019年第12届中国大学生计算机设计大赛全国总决赛上,学院共有10组学生作品获奖,学生蔡雯颖在2019年广东省教育部门举办的计算机设计大赛中获得一等奖,学生孔诗韵、刘志玲获得2019年“中青杯”全国大学生数学建模竞赛一等奖,学生张淑雯在2019年广东省校园十大歌手大赛中获得一等奖;在2018年第二届全国大学生“智汇杯”多组织企业供应链虚拟仿真经营决策大赛上,学生代表队分获特等奖、一等奖,学生朱小练、谭柳怡分别于2018年和2019年入选广东省“助梦扬帆”海外研学计划,被选送到哈佛大学、耶鲁大学等研修交流;2017年,学生定向运动代表队获得全国学生定向运动锦标赛本科组金牌1枚、银牌1枚;杜贤威同学获团组织2018年度“中国大学生自强之星”,在突如其来的疫情面前,他组织成立乳源大学生寒假公益见习团,协助当地开展疫情防控工作,他的事迹被乳源瑶族自治县政府部门网站报道。

    二、“德学”展厅文化育人

    为全面展示“德学”“五进”成果,学院于2019年全面扩建“德学”成果展厅,荟萃了全校多年来开展“德学”教育,践行“五进”活动,把思想政治教育工作贯穿于教育教学全过程的代表性成果,包括奖牌证书、项目展示、著作成果、视频音频、实物作品等;体现了“三全”育人,加强了内涵建设,打造了特色文化。展厅是富有灵韵的文化艺术空间,融入了现代信息智慧和前沿科技硬核,打造了智能特色的育人场所。润物无声,德育无痕。展厅是学院思想品德和素质教育基地,参观“德学”展厅是新生入学教育的重要环节,通过“身边人”的榜样故事,引导广大学生砥砺奋进、成长成才,在心理、生理、伦理“三理”上得到飞跃提升,更好地实现了德育功能、德育价值和德育目的。

    “德学”“五进”已经成为广州工商学院广大师生的自觉行动和价值追求,也成为学院校园文化建设品牌。学院获第二届中国民办教育百强单位、“中国十大知名品牌民办院校”“全国百佳先进基层党组织”“全国民办教育先进集体”“中国民办高等教育优秀院校”“广东省教育系统先进基层党组织”和“广东省五四红旗团委”等称号。学院典型案例入选国家教育部门《中国企业职工教育培训发展报告》(白皮书),学院成果还被多家媒体报道。为更深入贯彻落实立德树人根本任务,学院将进一步加强对“德学”“五进”的探索与实践,为培养更多更高素质的应用型人才、为早日实现建设高水平应用型大学的目标而努力奋斗。

来源:《中国教育报2020-05-08

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 
 

职教国际化


 

德国2019年《职业教育法》修订案述评

 

 

德国新修订后的《职业教育法》于2020年1月1日正式生效。此次修法旨在适应德国经济、社会发展的深刻变化,推进职业教育现代化并进一步加强职业教育体系,为德国适应新一轮技术革命、占领战略制高点,从人才培养方面奠定基础。

2019年12月12日,德国联邦总统施泰因迈尔签署《职业教育现代化及加强职业教育工作法》(以下简称《职业教育现代化法》);12月17日,德国《联邦法律公报》公布这一法律全文。德国21世纪以来第二次《职业教育法》(以下简称“职教法”)修订工作在历经两届联邦政府努力后,终于在该法颁布实施50周年之际完成。

职教法修订背景

2005年修订职教法以来,德国经济、社会以及教育包括职业教育自身都发生了深刻变化,给职业教育发展带来新的挑战。此次修法,旨在进一步完善职业教育相关制度和发展环境,推进职业教育更好地适应这些变化。

(一)人口总量减少和人口结构变化给德国带来劳动力短缺风险

德国人口总量在1990年统一后逐步增长,到新世纪初期达到8250多万,但随后开始萎缩,2009年降到8200万以下,到2011年跌破8100万。与此同时,德国人口结构在此期间发生变化,人口老龄化加剧,出生率降低。统一以来,德国新出生人口总体呈现下降趋势。新出生人口从1990年超过90万(90.5万)减少到2005年起每年不足70万。2014—2016年因大规模接受难民从而使年新出生人口逐步回升到70万以上,并在2016年达到79万峰值,但这之后又恢复下降趋势。根据预测,德国新生人口2030年将再次跌破70万,并在随后一段时期内保持不足70万水平。

在此背景下,德国中小学学生规模逐渐缩小。德国普通中小学学生数量在1997年达到1010多万最高值后逐步下降,到2015年仅有833.5万。近年来,虽然德国因大量接受难民移民使中小学学生人数有所增加,但2018年也仅有833.9万。普通中学毕业生(9年级、10年级及12或13年级毕业)自2006年以来持续减少,从96.7万人减少到2018年仅80.8万人,预计2020年将跌破80万人,直到2025/2026年将保持低于80万的状态。2027年能恢复到80万,2030年达到81.8万人。普通中小学人数特别是中学毕业生减少,导致职业教育生源减少。德国职业教育学生人数在2008年达到最高水平近280万后持续减少,到2018年仅245.5万,减少近35万人。与此同时,德国职业教育毕业生自2010年来逐步减少,从2010年的114万人减少到2018年的仅99万多人。据预测,到2030年毕业生人数将为91.6万。

职业教育规模缩减导致新增专业人才供给数量减少引起社会忧虑。根据德国联邦劳动署相关研究,德国虽然当前尚不存在全面的专业人才短缺,但在局部即特定的资格、区域及行业已经面临瓶颈。联邦职业教育所、联邦劳动与职业研究所等机构开展的第五轮劳动市场中长期发展预测(至2035年)也显示,德国虽然通过大规模接受难民移民实现人口短期内增长,促进了劳动力供给增长,但劳动市场仍将出现轻微劳动人口不足,同时还将改变就业者职业分布结构。2035年健康领域将是就业人口最多的领域,同时将在医疗与健康卫生类职业出现最大的人才瓶颈。全社会对加强职业教育、增强未来应对专业人才短缺的能力有着高度共识。

(二)技术发展和劳动市场变化对职业教育提出新要求

近年来,新一轮工业革命和信息技术、数字技术、大数据、人工智能等为代表的新技术革命加速演进,各国加大力度推进技术发展和经济转型升级。德国不断推进以工业4.0为代表的经济转型升级,劳动力市场发生深刻变化,对劳动力的需求结构及资格要求也随之发生深刻变化,需要职业教育做出相应调整。根据德国第五轮资格与职业预测结果,2015—2035年间,德国将有1840万人退出劳动市场,同时还将有1880万人进入劳动市场。受数字化等因素影响,德国劳动力市场当前劳动岗位中到2020年将有71万个岗位消失,同时也会产生72万个新劳动岗位。到2035年,目前岗位中将有146万个岗位消失,同时产生140万个新岗位,影响到的岗位变化总量为286万个,占当前德国4 240万就业人口的6.7%。

虽然数字化对德国整体就业规模影响不大,但将带来劳动市场内部行业间、职业间的劳动岗位分布以及从业资格要求的较大调整。加工制造业受影响最大,劳动岗位可能减少13万个。而信息与通讯行业是从数字化发展获益最大的行业,将新增12.3万个劳动岗位。信息通讯技术类职业、家政服务类、教育类等12个职业领域将出现就业人数增加。与此同时,由于区域间行业经济结构及劳动市场职业结构不同,数字化还将对部分区域就业结构带来深刻影响,如北威州到2035年现有岗位中将减少29.4万个,同时也将新产生29.2万个岗位。

经济与技术发展以及劳动市场变化,要求职业教育加大数字化力度,培养青少年适应数字化社会的能力。但德国职业教育数字化实践还不能完全满足需求。大量双元制职业教育学习者认为其学习过程中对于未来数字化劳动世界的准备不够充分。仅54%的青少年认为其职业教育过程中有针对性地为利用数字化技术做了准备。职业学校和小企业在数字化方面存在显著不足,仅有34.9%的学习者认为职业学校(双元制体系)的数字技术装备很好或好,近1/3(32.7%)学习者认为职业学校教学中运用数字媒体及技术设备不足或勉强够。小型企业(5~10名员工)学习者中认为有针对性地学习数字技术的仅占45%。在此背景下,加快推进职业教育数字化,增强学生适应未来要求的能力,尤为必要。

(三)青年人教育路径选择变化要求职业教育提高吸引力和竞争力

随着知识经济深入发展,德国青少年追求更高的普通教育文凭以及接受高校教育兴趣不断增强。2005—2018年期间,德国普通中学毕业生中持9年级毕业的主体中学毕业证书人数持续减少,从24.2万减少12.7万,占中学毕(肄)业生比例从超过25%降低到15.7%。同一时期,持10年级毕业的中等教育文凭毕业生虽然从近40万减少到34.6万,但在普通中等教育毕(肄)业生总数比例却从41.4%小幅提升至42.8%。与前二者相反,普通中学毕业生获高等教育(包括应用科学大学及普通高校)入学资格人数自统一以来持续增加,从1992年19万增加到2018年28.4万,在普通中等教育毕(肄)业生中的比例从20世纪90年代初期不足25%提高到超过35.1%。

此外,职业教育领域中越来越多的年轻人也在职业教育毕业后进一步获得高等教育入学资格。2000—2018年间,职业教育领域在职业教育类学校获得的各类高校入学资格的学生人数从10.6万增加到15.3万,2011年甚至达到18.2万。由此导致德国青年人中获得高校入学资格的总人数以及在同龄人口中的比例快速增加。1992年各类高校入学资格人数为28.7万,在同龄人口占30.7%;2010年45.8万,在同龄人口占49.7%;2011年超过50万(50.6万);随后到2016年虽然人数有起伏,但占同龄人口比例始终保持在50%以上;2017年开始,人数和占比均有所下降,2018年总人数为43.7万,占同龄人口47.6%。

随着普通中学毕业生学历提高,进入职业教育的人数持续减少。获得完全职业资格的职业教育中新生自2007年78.9万人减少到2015年的69.8万人。近年来,德国大量接受难民,使得职业教育自2016年来连续三年实现新生人数小幅增加,2018年达到72.3万人。不过,与2007年相比,德国职业教育新生人数减少了6.6万人。

双元制职业教育长期以来是德国专业人才供给体系的重要支柱之一,在德国传授完全职业资格的职业教育中占据绝对主体地位。长期以来,双元制职业教育是吸纳德国中学毕业生最多的教育路径。在德国传授完全职业资格的职业教育中新生总体规模缩小的同时,双元制职业教育中新学习者人数也总体呈不断减少趋势。2007年为56.95万人,2013年仅49.14万人,此后各年终均未能突破50万人关口,2018年为49.45万人。自2013年以来,双元制职业教育新学习者人数一直少于德国高校新生。与此同时,德国相关机构统计的有意愿接受双元制职业教育的青少年在2008年到2018年间也从104万人减少到80万人左右。

与传授完全职业资格的职业教育发展趋势不同,德国高校教育规模在人口总量减少及人口结构变化的过程中快速增长。德国高校新生2005年仅为36.62万人,2008年突破40万人,2013年达到51.18万人,并自此后保持在50万人以上,2018年为51.40万人,比2005年增加14.78万人,增幅40.3%。在此过程中,高校新生在2013年首次超过双元制职业教育新学习者人数,并保持这一状态至今。

德国双元制职业教育新生及高校新生规模发展趋势的变化引起全社会关注,德国经济界对此持强烈批评态度。德国政府也大力呼吁经济界与政府共同努力,加强职业教育工作,提升职业教育特别是双元制职业教育吸引力。

(四)职业教育体系内部结构变化,要求不断提升双元制职业教育吸引力和贡献力

德国高中阶段职业教育包括双元制职业教育、全日制学校型职业教育以及过渡性体系。德国人口结构变化、普通中学毕业生减少的背景下,高中阶段职业教育内部结构也发生变化。一是面向健康、教育和社会工作领域学校型职业教育规模不断扩大。德国学校型职业教育新生总体上从2005年至2018年有小幅增长,从22.18万人增加到22.81万人,其中面向健康、教育和社会工作领域等三个最重要学校型职业教育在此期间规模不断扩大,2005年三个领域新生14.27万人,到2018年达到17.87万人,增加3.6万多人,增幅25.2%。二是双元制职业教育新学习者10多年来总体呈减少趋势。2007年为56.95万人,2013年近49.14万人,首次少于50万人,并在此后各年终均未能突破50万关口,2018年为49.45万。三是德国过渡性体系学生人数虽然大幅减少,但仍保持较大规模,表明双元制职业教育生源潜力挖掘不充分。德国过渡性体系学生在2005至2018年间虽然从41.76万人减少到27.0万人,但这一群体人数仍超过双元制职业教育新学习者的一半,对职业教育特别是双元制职业教育来说是巨大潜力。

双元制职业教育发展面临新困难。一是职业教育供需不匹配矛盾日益突出。2008年国际经济危机以来,德国经济总体保持较好发展势头,经济界提供的职业教育岗位供给总体保持稳定,但是双元制职业教育体系中新签署合同2011—2016年呈持续下降趋势,2017年以后随着难民移民进入职业教育,连续两年保持上升,但相对于2009年乃至再往前到德国统一的20世纪90年代以来的历史时期,新签署合同人数仍然处于低位。与此同时,职业教育岗位供给中闲置的岗位自2009年(1.78万个)以来持续增加,到2018年达到5.77万个,接近当年全部岗位供给的10%。闲置岗位数量比2009年增加2倍多。二是职业教育合同解约率持续保持高位。德国统一以来,德国双元制职业教育中职业教育合同解约率一直在20%~25%之间浮动。但自2013年以来,开始接近并超过25%,2017年全德境内解除合同近14.6万例,解约率达到25.7%。连续两年超过25%。三是加强“全纳教育”要求职业教育提高灵活性开放度,扩大双元制职业教育吸纳青年人的能力,从而提高双元制职业教育对人力资源开发贡献力。2018年,当年统计的对职业教育感兴趣人数为80.57万,职业教育岗位供给总数近58.91万个,最终签署职业教育合同人数为53.14万,双元制职业教育实际流入率(即相关机构统计的对双元制职业教育感兴趣人数中最终实际签署职业教育合同的人数占比)仅为66.0%。2009年以来,德国双元制职业教育实际流入率最高的年份2011年也仅为68.1%。流入率不高,导致大量有意接受双元制职业教育的年轻人找不到职业教育岗位,造成大量年轻人不得不进入过渡性体系。在此背景下,需要增强双元职业教育灵活性,面向所有有意愿接受职业教育人群,提高接受职业教育机会。

此外,德国通过职业进修传授的高级职业资格虽然社会认可度高,但形式多样,透明度不够高。仅根据联邦职教所统计,德国联邦颁布各类职业进修条例980多个,涉及专业和文凭名称众多,不能充分发挥其吸引力。因此,必须进一步规范和加强职业进修,从而增强职业教育体系整体竞争力,实现职业教育与普通教育和学术教育同等价值。

总之,德国职业教育的外部和内部环境在过去的15年间发生了深刻变化。面对人口结构和职业分布的变化、职业教育后备人口群体减少、技术革新与劳动市场需求的变化、青年人接受高等教育需求增加以及职业教育内部结构的调整,必须进一步完善职业教育制度和发展环境,提升职业教育吸引力,推进实现职业教育与高等教育同等价值。

职教法修订的基本内容与结构

(一)职教法修订的主要内容

德国此次职教法修订的目标是加强职业教育工作,促进职业教育现代化,提高双元制职业教育竞争力和吸引力。通过修订职教法,建立新的制度和机制,进一步完善双元制职业教育内部制度,同时优化职业教育发展环境,从而使职业教育适应经济社会发展深刻变化带来的新要求,为德国经济社会长远发展夯实专业人才基础。

围绕上述目标,此次共修订职教法52个法条。其中,对职教法原有的43个法条内容进行修改,原来的第101条(提供信息的义务)被删除,另增加了8个法条,即第7a条(非全时制职业教育),第53a至53e条(第53a条进修水平层级、第53b条经考试认定的职业行家、第53c条专业学士、第53d条专业硕士、第53e条适应性进修条例),第105条(评估),第106条(过渡性规定)。修订的主要内容如下:

一是完善规范高等职业教育(传授高级职业资格的职业进修),增强透明度(第1条第4款,第53~53e条,第55~57条)。规范统一传授高级职业资格的层次划分,统一资格及文凭名称。明确传授高级职业资格的职业进修(高等职业教育)分为三个层次,分别颁发“考试认定的职业行家”“专业学士”“专业硕士”文凭。职教法规范明确职业进修的层次,为拓展德国晋升性进修纳入德国教育资助提供了法律依据。

值得注意的是,德国修订后职教法引入的“专业学士”及“专业硕士”等新的文凭,目的是通过颁发统一的毕业文凭,增强德国职业进修教育(高等职业教育)透明度,通过借用“学士”和“硕士”这两个高校学术教育的文凭名称使高等职业教育的文凭在概念上与高校学术教育的文凭更为接近,从而更易理解,更有利于实现职业教育与高校学术教育的同等价值。与此同时,这些文凭更容易与国际接轨,有助于增强这些具有高级职业资格的职业人才的流动能力,增加其职业发展机会。此外,“专业学士”及“专业硕士”中增加“专业”两字,旨在使其与高校教育中作为学术学位的“学士”“硕士”明确区分,避免混淆,强调的是两个文凭与高校所颁发文凭的本质区别。德国在推进职业教育与学术教育同等价值的同时,也一直坚守职业进修与高校的学术型教育属不同类型的教育的原则,德国高校颁发的“学士”及“硕士”是学术学位,而“专业学士”和“专业硕士”不是学术学位,因而“专业学士”与“学士”、“专业硕士”与“硕士”不能相互替代,这两类文凭的使用都受法律保护。“专业学士”及“专业硕士”等职业进修文凭持有者只有重新接受相应的高校教育才能获得学士或硕士文凭,反之亦然。“专业学士”文凭持有者也不能直接攻读高校硕士学位,同样,学士学位持有者如无相应职业经验、不具备与“专业学士”对应的知识、技能和能力也不能参加“专业硕士”文凭的考试。

二是明确提出实施职业教育报酬最低限额制度,增强双元制职业教育学习者生活待遇保障(第17及第18条)。在目前职教法中有关企业为学习者支付“适当职业教育报酬”原则基础上,明确提出实施职业教育报酬最低限额制度及具体实施要求,确保学习者获得“适当报酬”的权益,提高职教吸引力。在2020—2023年间,逐年提高双元制职业教育报酬最低起点限额,即第一学年报酬额度。2020年新入学者职业教育报酬最低额度为515欧元,2021年入学者为550欧元,2022年为585欧元,2023年为620欧元。自2024 年起,第一学年最低额度每年动态调整,相应额度通过《联邦法律公报》于当年1月1日前公布(首次公布在2024年1月1日前),具体数额为公布额度年份之前两年报酬最低额度的平均水平。修订案同时规定,职业教育报酬最低限额以第一学年最低额度为基础随学业进步逐年按比例提高。第二、三、四学年提高比例分别为18%、35%、40%。实施职业教育报酬最低标准制度将进一步增强学习者获得相应报酬的权益保障,更好地兼顾到学习者随学业进步为企业创造价值增加的实际,同时也有利于缓解劳资间因职业教育报酬而产生的矛盾和利益冲突,促进劳资间合作关系。

三是增强职业教育学习灵活性开放性,促进非全时制学习常态化,并成为全时制正规职业教育的替代性选择。增强学习方式灵活性,使更广泛群体可以非全时制学习(第7a条),需要照顾幼儿或照顾家庭成员的学习者、残疾学习者、学习能力障碍者、在职学习者可以在与企业协商一致前提下,非全时制接受职业教育。学习能力强的学习者可以缩短学习时间,提前毕业(第8条,第45条)。同时对通过相关考试者免除职业进修考试的单项考试做出规范(第56条第2款)。

四是增强职业教育内部的融通性。增强高中阶段双元制职业教育与其他形式职业教育以及双元制体系内部分级进行的职业教育间的融通性。职业预备教育学习成果可以折算计入双元制职业教育(第7条)。明确规定两年制职业教育毕业者可继续升入三年制或三年半学制职业教育,学习经历和成果予以认可和折算,并可以免除毕业考试中的第一阶段考试;三年制或三年半制双元制职业教育学习者通过中期考试或分阶段毕业考试第一部分考试的,可获得两年制职业教育文凭(第5条第2款)。拓宽双元制职业教育毕业考试准入的范围并规范相应条件(第44、45及46条),使更多双元制学习者、双元制教育以外的学校型职业教育毕业者、有实际工作经验者以及现役及退役军人参加双元制职业教育的毕业考试,从而获得行业组织颁发的职业文凭。简化职业教育学习成果折算,非正式职业教育学习成果可通过相应考试程序予以认定。赋予有关主管机构颁布职业进修条例及颁发“职业行家”“专业学士”及“专业硕士”的权力,并做出相应规定(第54条)。对职教法适用范围以外获得及在外国颁发的相关考试证书与“职业行家”“专业学士”“专业硕士”同等对待做出规定(第57条)。

五是简化职业教育管理程序。完善职业教育毕业考试规定并简化相关程序,加强考试委员会成员及考官履职保障(第39,40,42条)。企业如无特殊理由,必须为考试委员会成员及考官从事其荣誉性工作免除相应工作任务(第41条)。减少职业教育考试的行政手续和程序,减轻考试委员会工作负担(第42条),鼓励主管机构间合作(第71~74条)。

六是增强双元制职业教育学习者权益保障。学生到职业学校以及相关法律法规规定的企业之外的学习场所(如跨企业职业教育机构)接受教育,以及准备及参加职业教育毕业考试等情形下,企业须为学生免除相应工作任务,同时将相应时间计入并抵扣企业实践教育时间(第15条)。增加双元制职业教育学习者在原有参加学习和考试所必需的教育用品,特别是工具、材料基础上,免费享用专业文献资料的权利(第4条第2款)。此次修法还同时对青少年劳动保护法、社会法典第三卷(劳动促进)、第五卷(法定医疗保险)、第六卷(养老金保险)中有关内容做出相应修改,以适应职教法修订后对青少年接受职业教育中的新规定。

七是进一步细化联邦政府部门及州政府职业教育相关的职责和程序。如指定主管机构、颁布包括授权主管机构颁布相关考试规定。联邦相关部门或其指定的机关以及各州相关部门在其所负责的公共服务领域,行使职业教育主管机关职责,并可作为直接主管机构行使职业教育监管职责,如颁布职业教育相关考试规定、建立职业教育委员会并聘任委员、对职业教育委员会委员及考官等承担荣誉性工作的人员予以补贴(第47、59及81条)。联邦食品与农业部在和联邦教育与研究部协商一致后,颁布针对农业包括农村家庭经济领域的相应职业的适应性进修条例;联邦经济与能源部在和联邦教育与研究部协商一致后,颁布针对家庭经济领域的相关职业的适应性进修条例(第53e条)。

八是完善职业教育统计。根据职业教育规划和科研需要,细化职业教育合同登记时相关指标(第34条),增加反映职业教育过程的部分统计指标(第88条),加强数据保护(第35条)。同时,结合数据保护和简化行政程序要求删除部分指标(第88条)。

九是进一步推进双元制职业教育体系国际化。简化接受职业教育期间国外学习的审批程序,国外学习8周以下不需要与主管机构商定学习计划(第76条第3款)。进一步加强对国外职业教育成果的承认。承认相关国外职业文凭作为企业培训师专业资质(第30条第2款,第31条及第31a条)。承认国外相关职业教育文凭及考试证书与德国职业进修文凭同等价值(第57条),国外相关教育文凭及职业经历在职业进修考试、改行职业教育考试准入时予以考虑(第55条及第61条)。

(二)新修订后职教法的基本结构

此次修订后,职教法分为7个部分,共114 个法条。

第一部分为一般规定,包括第1~3条共3条,明确职业教育的范畴以及职教法适用范围。

第二部分为对学校外职业教育体系内各级各类教育的相关规定,包括第4~72条,分为4章共75条。第一章(第4~52条)为获得完全职业资格的双元制职业教育,分为6节,共52个法条。第1节为职业教育的规范,教育职业的承认,包括第4~9条,7个法条。第2节为职业教育关系,包括第10~26条,共17个法条,对职业教育关系的建立、内容、起止时间以及其他相关问题做出详细规定。第3节为职业教育实践机构及企业实践训练师的资质。包括第27~33条,共8个法条,第4节为有关职业教育关系档案的规定,包括第34~36条共3个法条。对职业教育关系档案的建立、管理、登记、修改和删除以及申请等各环节做出具体规定。第5节为考试,包括第37~50a条,共15个法条,对获得完全职业资格的初始职业教育考试做出具体规定。第6节为有关利益群体代表的规定,包括第51~52条,共2个法条。第二章是有关职业进修的相关规定。包括第53~57条,共10个法条,分为三节。第一节为联邦层面的职业进修条例,包括第53~53e条,共6个法条。明确职业进修的层次、各层次颁发文凭及资格要求。第二节为第54条,对主管机构层面颁布的职业进修条例做出规范。第三节为第55~57条,共3个法条,涉及对外国资格、进修考试以及考试证书同等价值方面的规定。第三章为职业转行教育,包括第58~63条,共6个法条。第四章关于残障人群职业教育的规定,包括第64~70条,共7个法条。

第三部分是有关职业教育组织管理的规定,包括第71~83条,共13个法条。该部分分为两章,第一章是有关职业教育主管机构及主管部门的规定,包括第71~81条,分为四节。第一节是对有关主管机构的规定,包括第71~75条,5个法条。第二节为对职业教育的监管和咨询方面的规定,由第76条组成。第三节由第77~80条4个法条组成,是对主管机构内的职业教育委员会的规定,涉及其设立、协商决策及做出决议的要求、任务及业务章程。第四节由第81条组成,是关于主管部门的规定。第二章由第82~83条组成,涉及州职业教育委员会设立、业务章程、协商决策以及任务等相应规定。

第四部分为职业教育研究、规划和统计的相关规定,由第84~88条组成,共5个法条。该部分对职业教育研究和规划的目标、职业教育报告、职业教育统计的目的以及统计数据收集等做出规定。

第五部分是对联邦职教所的任务、组织机构、人事、经费等的具体规定。该部分包括第89~100条,共12个法条。

第六部分由一个法条即第101条构成,是针对违法违规处罚和罚款的规定,对职业教育中违反职教法及相关法规行为的处罚和罚款做出具体规定。

第七部分为过渡性及结束条款。该部分共5个法条,即第102~106条。对法律实施中相关规定的过渡期及失效以及职教法本身生效做出规定,同时规定,联邦职教所须在法律实施一定期限后,对职业教育最低报酬标准等相关新措施做出评估。

职教法修订特点

(一)问题导向,深入开展评估与专项研究

聚焦职教法实施开展职业教育法综合评估。2015年,联邦教研部宣布启动评估。评估工作由联邦教研部直接负责,联邦职教所提供全过程支持,基于其研究和专业工作就相关主题提供数据和信息情况。2016年3月,联邦教研部公开发布职教法评估报告,并以此形式征求社会意见,报告还包含了联邦教研部针对社会有关职教法修订的要求和建议的意见。

结合专门主题开展专项评估和研究:

一是结合拟实施的职业教育报酬最低标准制度开展职业教育报酬最低标准研究。针对职业教育报酬最低限额的影响,联邦职教所开展专项研究,对目前企业实施的职业教育报酬以及相关集体劳资合同对职业教育报酬相关规定进行全面梳理,并对基于不同最低标准额度实施影响进行模拟研究。研究表明,目前多数企业支付的职业教育报酬高于联邦政府拟实施的最低报酬标准,因而实施最低报酬标准对企业成本增加带来影响不大,从而减少了无根据地对成本增加过度的担忧。

二是针对双元制高校课程纳入职教法的可能性开展立法可行性专项研究。德国联邦宪法法院前法官、美因茨大学教授弗里德海姆·胡芬受联邦教研部委托开展专门研究,基于德国基本法和法律体系,梳理德国基本法、各州高校法及大学教学条例等相关规定,就将职教法适用范围拓展至双元制高校课程中企业实践阶段的可行性进行法律评估,并发布相应报告。报告认为,在现行基本法规定框架下,高校立法属于各州范畴,企业实践嵌入式高校课程中的企业实践阶段学习属于高校教学条例规范范畴,是高校学术自主权的一部分。因此,将实践嵌入式高校课程甚至仅仅只是将这类课程的企业实践阶段学习纳入职教法范畴,法律上行不通。

三是对联邦职教所进行专项评估。2015年6月,联邦教研部委托德国科学评议会对联邦职教所从职教研究、标准开发、知识转移、科研促进、项目管理、运行效率、人员配备以及扩大其服务范围的可能性和可行性进行评估。2015年9月,科学评议会评估委员会组成工作小组,开展评估。基于工作小组2016年10月提交的评价报告,德国科学评议会于2017年1月20日发布关于联邦职教所的立场文件,同时公布评估报告。科学评议会对联邦职教所作为德国职教所体系中的核心行为主体所发挥的作用、其科研工作等多方面给予充分肯定,同时也建议联邦职教所进一步加强科研工作战略谋划并更加注重基础性研究,进一步扩大服务范围等。基于这一建议,职教法修订过程中,进一步增加了联邦职教所科学咨询委员会成员人数,进一步扩大了联邦职教所服务范围,明确将护理教育专家委员会办公室设在联邦职教所。

四是就改进职业教育统计开展研究。联邦统计局组建专门工作小组,研究职教法修订中职业教育统计优化的可能性。2015年10月28日,联邦统计局就改进职业教育统计提出专业方案——《继续发展职业教育统计工作专业方案》。职业教育统计的主要任务是为职业教育规划和规范提供详细的信息基础,是面向国内及国际开展职业教育报告工作以及职业教育研究、教育预算的编制不可或缺的基础。方案从更清晰地反映职业教育过程这一目标出发,增加部分指标,如职业教育嵌入式双元制高校课程,双元制职业教育学习开始前已有的高校学习经历包括辍学,学习者签署职业教育合同时的居住地等。同时也删去从专业角度看不是必不可少、又能减轻企业信息提供任务的指标。

这些调研和评估从专业角度就有关问题提出建议,所有报告都在互联网公开发布,以专业性的研究结果引导舆论,有利于社会对相关问题形成共识,为随后职教法文本的协商奠定了较好的舆论和认识基础。

(二)广泛征求意见,凝聚共识

一是通过专题会议交换意见。职教法评估初期,在前期与职业教育体系中主要行为主体初步交流基础上,联邦教研部于2015年5月4日在柏林召开研讨会,就职教法评估相关重点议题与社会伙伴组织(即雇主群体利益代表组织及工会等雇员群体利益代表组织)代表、业务相关的联邦及各州部门以及联邦众议院各党团成员进行协商。根据协商结果,联邦教研部确定了评估的综合性主题清单。

2017年5月31日,联邦议院教育、研究与技术后果评价委员会举行公开专业对话会,基于职教法评估报告、议会执政党及在野党就职业教育发展和职教法修订议案,听取有关方面对职业教育及职教法相关问题的意见,为审议相关议案做准备。会议邀请德国雇主协会联邦联合会、德国手工业中央联合会、德国私立社会工作与健康促进机构联合会总会、德国工会联盟、奥斯纳布吕克大学、联邦职业教育所等机构专家与委员会各党派议会党团代表就相关问题展开对话。

2019年10月16日,联邦议会教育、研究与技术后果评价委员会再次举行公开听证会,德国手工业中央联合会、德国工商大会、联邦职教所、德国雇主协会联邦联合会、联邦律师协会、德国工会联盟、德国金属工业工会、德国天主教青少年社会工作联邦工作委员会、杜伊斯堡—埃森大学劳动与资格研究所、德国商贸联合会等职业教育研究机构、行业组织、雇主及工会等方面共同参加,共同就议会各党团有关职教法议案中提出的问题交换意见。

二是针对性地征求意见。联邦教研部拟订《职业教育现代化法》(工作草案)后,于2018年12月分送教育、行业组织、工会组织等数十个机构征求意见。各机构根据要求于2019年1月上旬(1月8日前)先后以各自立场文件形式提出意见。从联邦教研部网站公布的信息来看,共有30个行业及职业联合组织、雇主联合组织及工会组织提出了反馈意见。根据这些意见,联邦教研部对原工作草案进行修订后,提交联邦政府。

三是面向社会公开征求意见,激发社会关注讨论。职教法评估报告和《职业教育现代化法》(工作草案)都通过联邦教研部网上公开法律文本草案,各机构在向联邦教研部提交意见同时,也向社会公布其立场和意见,掀起了广泛的社会讨论。

以上征求意见的过程,既是社会各界在职教法修订过程中的利益博弈,也有效引导社会对职业教育相关问题更深入的认识并形成共识。如,此次修法中关于职业教育报酬最低额度标准作为最受关注的主题之一,联邦教研部工作草案中最初提出的方案是不低于德国联邦教育资助法中有关普通高中及全日制职业教育类学校学生资助标准(504欧元),并基于这一额度提出逐年提高幅度。征求意见过程中,多方对此提出异议,认为联邦教育资助是社会福利,而职业教育报酬作为对双元制职业教育学习者在企业立足岗位实践劳动价值创造的报酬,从联邦教育资助角度来确定职业教育最低报酬限额,不能彰显职业教育学习者的价值创造贡献,而且这一额度过低。最终,联邦教研部吸取这一意见。联邦政府审定文本中,不再将职业教育报酬最低限额与《联邦教育资助法》相关联,并提高最低限额为2020年起第一学年为515欧元,随后逐年提高。

(三)整体思维,系统完善职业教育框架条件

1.综合修订职业教育相关法律

出台《职业教育现代化法》,以“包裹立法”形式将职教法与其他相关法律一并打包修订。职教法是德国基于联邦在经济和劳动领域的立法权而颁布的联邦法,其规范针对的是各州管辖的职业教育类学校以外、由经济界在经济活动框架内组织实施的职业教育。职教法所规范的职业教育从根本上说是宏观经济活动和企业自身经济活动的一部分。鉴于职业教育中学习者作为雇员的地位,职教法对职业教育特别是涉及企业和学习者的相关规定与其他法律法规密切相关。因此,职教法的修订同时需要配套修订其他相关法律规定,从而保障法律规定的相互协调,为顺利落实修订后的职教法,推进职业教育发展创造更好的法律框架条件。

一是修订《手工业条例》职业教育相关内容,与职教法对职业教育的规范相统一。基于手工业领域职业教育的特殊性和长期以来的传统,德国手工业领域职业教育由《手工业条例》做出规范。《手工业条例》作为补充与职教法共同构成双元制职业教育的法律框架。此次修订,对《手工业条例》原有的48个法条进行修改,包括进一步促进非全时制职业教育、增强职业教育灵活性、吸引力以及职业教育体系内部融通性、实施职业教育报酬、增强考试委员会工作灵活性和考官这一荣誉性工作吸引力等。同时增加6个法条,对进修教育以及转行教育做出新的规范。修订内容与职业教育法中有关职业教育目标、内容、考试、职业教育合同及职业教育关系中各相关主体责任义务的内容基本一致。

二是修改《青少年劳动保护法》相关内容。删除该法一个法条,修改3个法条。结合职教法修订后的最新规定,调整有关青少年劳动时间方面的规定,进一步规范双元制职业教育学习者参加职业学校学习时间计入其企业劳动时间的计算方法,增强青少年劳动保护。

三是修改《社会福利法第三卷——劳动促进》。对该法4个法条修改主要涉及劳动促进方面的内容,结合职教法有关职业教育报酬最低标准的最新规定,对该法中的有关劳动促进政策框架内接受职业教育资助措施的补贴以及社会保险金缴费规定做出调整。

四是修改《社会福利法第五卷—法定医疗保险》。结合职业教育报酬最低标准的规定,调整有关内容,取消该法第251条(第三者承担保险费)第4c款,即“基于职教法规定的职业教育合同在相关企业外职业实践教育机构接受职业实践教育的学习者的医疗保险费由该职业实践教育机构举办者承担”。

五是修改《社会福利法第六卷——法定养老保险》。适应职教法修订后的新规定,调整双元制职业教育学习者养老保险相关的规定。将基于职教法规定的职业教育合同在企业外职业实践教育机构中接受职业实践的学习者,纳入养老保险金缴纳人群范围。取消对于这类学习者,按其获得职业教育报酬额度作为应缴费收入的规定。取消这类学习者养老保险由该机构举办者承担的规定。

2.完善职业教育体系

围绕增强职业教育吸引力和贡献力这一目标,进一步完善职业预备教育、高中阶段双元制职业教育、转行教育及职业进修的相关规范,增强双元制职业教育体系的融通性,系统完善双元制职业教育体系。一是双元制职业教育内部,扩大两年制职业教育与三年及三年半制职业教育的融通性。二是增强双元制职业教育的开放性灵活性,促进非全时制学习,加强不同形式职业教育成果认定,为具有一定职业及职业教育经验的年轻人接受双元制职业教育提供更多便利。三是系统完善职业进修并引入国际接受度高的文凭,进一步畅通双元制职业教育人才培养路径,拓展职业生涯发展空间,从而增强双元制职业教育体系整体吸引力。四是加强支撑服务体系,完善企业培训师资质认定规定,完善职业教育统计,完善考试委员会及考试相关规定,吸引更多人从事考官荣誉性工作。

3.着眼发展,对职教法中相关新举措生效和实施做出专门安排

一是明确法律实施5年后对相关措施开展评估。职教法第105条明确规定,联邦职教所在法律实施5年后就最低职业教育报酬限额、考官小组代表考试委员会行使部分职责、以及那些三年制或三年半学制职业教育中通过毕业考试第一部分但未能通过毕业考试第二部分的学习者颁发2年制职业教育毕业文凭等措施落实情况进行评估。

二是对修订后职教法生效前后签署的职业教育合同适用新规定做出差别化安排。针对2019年12月31日前签署的职业教育合同,仍按照职教法此次修订前的规定支付职业教育报酬。2020年12月31日结束前开始实施职业教育的职业教育合同,仍遵照职教法此次修订前的规定进行其在职业教育关系档案中的登记及职业数据统计工作。

三是对现行职业进修法规与职教法修订后新规定的衔接做出专门安排。职教法规定,针对同一职业进修文凭,在根据新规定颁布新的职业进修法规前,此前由联邦相关部门及相关主管机构颁布的职业进修法规依然有效。

(四)强化产教协同,促进校企合作

一是进一步明确联邦相关部门、州政府及其相关部门在职责范围内对职业教育责任。职教法赋予联邦政府相关部门以及州政府颁布相关职业教育考试法规的权力,联邦相关专业部门与联邦教研部协商一致后颁布相关职业教育法规或考试法规,州政府在联邦未就相关职业颁布职业教育法规或考试法规情况下,可自行颁布或以法规形式授权州政府相关部门颁布相应法规。职教法还对联邦及州在其职能范围内对相关职业领域特别是公共服务类职业教育的职责做出规范。联邦最高部门为联邦职能范围内包括受联邦监督的法人团体、公共机构和公法性基金会所开展的针对公共服务领域相关职业的职业教育确定主管机构;各州为其职能范围内包括乡镇和乡镇联合体以及受州监督的法人团体、公共机构和公法性基金会所开展的针对公共服务领域相关职业的教育确定主管机构。进一步明确相关职业领域特别是公共服务领域职业教育主管机构设置,通过加强职业教育管理机构建设来促进职业教育组织实施和监督管理,有利于更好地发挥公共服务领域开展双元制职业教育的潜力。

二是进一步明确企业保障学习者离岗接受职业学校教育的义务,并细化保证学习者离岗接受职业学校教育的具体情形,同时明确职业学校学习时间计入学习者企业教育时间的计算方法,有利于企业和学校切实履行育人责任。

三是将职业学校学习成绩基于学习者申请写入行业协会颁发的双元制职业教育毕业文凭作为主管机构的责任,提高了职业学校教育在双元制职业教育中的地位,有利于职业学校作为平等伙伴与企业协同育人。

德国此次职教法修订,从2013年12月联合执政党派将开展职教法评估并审核修法必要性纳入政府工作议程至2019年12月签署并公布《职业教育现代化法》,整整经历6年并跨越两届政府,经历较长的利益博弈过程。

从德国社会反映看,虽然不能说是皆大欢喜,但得到社会的广泛认同,体现了社会的广泛共识。

从法律修订过程来看,联邦政府从适应经济、社会对职业教育要求以及教育包括职业教育自身变化出发,围绕提高职业教育吸引力和贡献力、优化职业教育发展环境,坚持问题导向、科研先行,基于科研结果与社会各界及相关利益群体持续深入沟通交流,引导各方客观理性认识和分析问题,共同协商,科学决策,从而进一步激发了社会对职业教育以及职教法的关注,增进了全社会对修订职教法、推进职业教育现代化以及加强职业教育工作的共识,有利于在实现各方利益平衡基础上寻求相关问题的解决方案。

从立法技术来看,本次修法以“包裹立法”形式出台《职业教育现代化法》,对职教法及其他相关法律进行系统修订,从法律体系层面实现相关规定的统一和协调,减少了法律规定之间相互不配套不协调可能造成的障碍,为修法引入的如职业教育最低报酬限额制度等新举措实施创造了良好的基础,不仅提高了修法工作的效率,也增强了职教法规定的可操作性。

从法律修订的结果来看,联邦政府实现了修法的目标,联邦政府提出的实施职业教育报酬最低限额制度、完善高等职业教育并引入统一的职业进修文凭等新举措基本都纳入修订后法律文本,基于双元制职业教育的职教体系更加完善,增强了融通性、灵活性和开放性,这些无疑将进一步提升职业教育的吸引力,促进实现职业教育与高校学术教育的同等价值。

双元制职业教育和全日制学校型职业教育是传授完全职业资格的职业教育,过渡性体系则是针对既未能找到学徒岗位从而进入双元制职业教育,也未能进入全日制职业教育类学校接受获得完全职业资格的职业教育或其他接续的正规教育的中学毕(肄)业者,为其提供多种多样教育措施,从而补习普通教育,进一步提升其文化水平;或者接受基础的实践教育,为进入传授完全职业资格的职业教育做准备,或者接受职业基础教育。

来源:中国职业技术教育2020-03-18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

促进职业教育体系及能力现代化

 

 

新中国成立后,职业教育走过了一段曲折而辉煌的发展历程,取得了历史性进步。职业教育的规模从小到大,办学能力由弱变强,社会参与从寡到众,专业覆盖面由少到多,为国家提供了强大的人力资源支持。在这一过程中,职业教育由“小职教”,发展到“大职教”,进入到新时代的“强职教”阶段。

当前,社会需要大批擅长技术攻关和技术革新的高端复合型技术技能人才,但是国内高职毕业生的质量还不能完全满足社会各行各业的要求。为此,近年来许多高职院校广泛开展了国内外职教模式的交流学习,探索产教融合、双主体办学、专业学院、现代学徒制等校企合作、工学结合职教模式,但复合型技术技能人才供给与劳动力市场需求、专业链与产业链、教学链与生产链三脱节等问题始终没有得到根本性的解决。

为保障和促进职业学校依法办学,推动职业教育有序发展,在潜心研究国外以德国“双元制”为代表的职教系列理论的基础上,珠海职业教育有必要探索“双三元”职教模式。

源自德国“双元制”职业教育理论

“双三元”职教模式理论是以德国职业教育“双元制”为研究起点,以中国特色社会主义理论为指导,经过大量的国内外相关理论比较研究与多年的实践探索之后形成。

德国职业教育的“双元制”,被人们称为德国职业教育的秘密武器。德国的青少年一面在企业接受培训,一面在职业学校接受义务教育,这种形式的学习被人们称为“双元制”。

“双三元”职教模式,是由“政校企”(即以政府为主导、以学校为主体、以企业为支撑)办学模式和“行校企”(即以行业为指导、以学校为主体、以企业为支撑)人才培养模式组成,其核心理念是实现职业教育中国特色的“产教融合、校企合作、工学结合、协同创新”。形成政府、行业、企业、学校合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的长效机制和治理体系。

这种创新型职教理念由宏观职教联合会、中观办学理事会、微观教学指导委员会和专业指导委员会三个运行中的层次组成。每个层次形成不同的工作路径,分别发挥主导、指导、主体不同功能。宏观层面政策引领、“政校企”三元联动、整合资源;中观层面行业规范、对接产业;微观层面校企互动、深度合作、实体建设。参与三方融通互动,互为支撑、形成有效的治理体系和组织体制。

“双三元”职教模式理论体系的运行,需要若干先决条件。一是需要政府积极引导,通过建立职教联席会,构建“双三元”合作办学理事会治理结构,建立“双三元”人才培养共育共管的保障机制。二是组建“行校企”三元共建教育指导委员会和专业指导委员会,建立专业规划建设协调机制。三是建立“双三元”人才培养双向交流合作机制。四是建立“双三元”工学结合、组织运行机制。五是建立“双三元”互利双赢成果共享的机制。作为高职院校的最高决策机构,“双三元”办学理事会组织本着自愿参加、平等互利、权责相应、双向互动的原则,侧重在教育资源优化、学科建设、专业规划、人才交流、产学研合作、培训认证等方面建立起优质高效的社会化协同创新机制。

“双三元”模式的实施路径

“政校企”的办学模式是“双三元”职教模式的前提和基础,面对国内高职教育政策引导乏力,校企合作法律缺失等问题,为优化职教环境提供现实平台与动力,既解决职业教育培养什么人的问题,又促进学校服务经济社会发展能力提升。

“行校企”是关键和抓手,从微观层面解决企业参与职业教育热情不高等问题,促进学校专业服务产业发展能力的提升;明晰高职教育人才培养路径,解决如何培养企业亟需的复合型技术技能人才的问题。二者相互促进、相互支撑,通过“政校企”“行校企”有层次、分路径的协同融合,培养符合产业转型升级和企业技术创新需要的技术技能人才,促进高职教育质量的全面提高。

“双三元”模式的实践与成效

“双三元”职教模式有没有成功实践的范例?珠海城职院2015年开始探索“双三元”职教模式,有效地提高了专业内涵建设水平。

学校根据珠江西岸地区产业规划,重新整合教学资源,重点建设大数据电子信息、智能制造机电工程、会展旅游管理、港口物流管理、社会工作五大专业群。在此基础上和高栏港经济区携手打造“政校企深度合作实验圈”,与高端服务企业合作创办“航空与海洋工程学院”,与格力电器股份公司成立格力产业学院,与珠海港控股集团成立珠海港企业大学。各专业根据实际情况,以“双三元”职教模式为指导,制定具体的专业育人方案,深入推进了专业教学改革,发挥行校企共同育人、精准育人的优势。学生实践环境与教师“双师”结构明显改善,学生岗位职业能力水平明显提高,学校社会服务能力显著增强。

通过践行“双三元”办学模式,“政府、学校、企业”与“行业、学校、企业”实现紧密对接,推动了产业链、专业链和创新链的有机衔接,共同为珠海高职教育的发展探寻了有效的路径。

实践证明,“双三元”办学模式是德国“双元制”办学模式的中国化、本土化,具有可操作性和可复制性。相信在中国特色社会主义制度下,中国职业教育的理论将不断发展完善,职业教育的体系和能力必将走向现代化。

来源:《珠海特区报2020-05-11

 

 


 
 

书香校园

 

阅读习惯是高等教育给我的最好礼物

 

2020年伊始,新冠肺炎疫情暴发。在疫情肆虐的时期,我一个人在除夕当天回到北京,在北京外国语大学值班,重新开启了青年时代刚留校工作时宿舍、办公室“两点一线”的生活模式。工作之余,很多人问我在读什么书。我确实也在读一些书,尤其是和北外发展相关的书。读书让我暂时忘记了新闻中铺天盖地的疫情报道,暂时忘记了案头堆积的疫情防控材料,开始享受阅读的快乐。

    我不禁感慨,阅读的习惯是高等教育给我的最好礼物。在担任西南财经大学校友会秘书长期间,我见到过很多知名企业家、管理者、学者。生活中,我也结识了很多平凡普通的人。我发现,社会个体所处的位置不尽相同,但是思想、情怀是可以平等对话的。广泛深入的阅读给你一个思想平等交流、情怀可以比高的机会,也给你一个脱离身份得到认同的机会,至少可以告别只懂专业、“有知识,没文化”的境地,实现自身更全面的成长,得到更多的幸福。

    感谢伟大的时代给予我超乎寻常的可能性。我先后在西南财经大学、西藏大学、北京外国语大学三所“双一流”高校工作,几乎体验了高校的大多数岗位,管理经验不断增加,工作成绩也有所累积。我也一直在自我追问:无论身处何时何地,你是否还可以成为青年学者和青年学生的学业导师、职业导师和人生导师,为他们的人生精彩提供永续的正能量,而不只是处于礼貌地被称为“老师”?

    我觉得有几种力量在推动自己成长:一是教学相长,与优秀的人为伴,自己也会优秀,学校一代代的青年才俊和同学们让我保持鲜活的头脑,鞭策和激励我成长。二是“生活所迫”,有一个幽默的说法是“如果不是生活所迫,谁愿意把自己搞得那么才华横溢呢?”从教师到院长,再到校长,岗位变化迫使自己走出舒适区,不断应对新挑战。三是保持好奇,自己多年来对不同的学科、新的环境都保有浓厚的好奇心和学习探究的习惯,能够应对不同的挑战,包括在西藏的生理和心理极限挑战。

    校长是学校最综合性的工作岗位,也是需要全身心投入的工作,处理的问题越来越综合,展示专业技能的机会越来越少,对老师和同学们的帮助也不应该通过“教书”,而应更多通过“育人”来实现。技能和知识之外,什么是永远有价值的?我觉得是学习态度、思维方式和正确的价值观。学习的态度和正确的价值观需要人与人的深度交流,这也是我坚持指导研究生的原因之一。形成良好的思维方式则需要阅读、阅历和基于阅读和阅历基础之上的感悟。阅历和感悟需要时间和空间的沉淀,但多数人都无法自由选择人生的时空变量,工作中很大程度上我们无法自主安排时间,短时期内无法选择学习的学校和工作的岗位。阅读是最可控和高效的提升方式,即使没有功利的回报,至少也能够作为一种不会厌倦的消遣。这就是高等教育给你最好的礼物。(作者系北京外国语大学校长)

来源:《中国教育报2020-04-29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在阅读与写作中成长

朱永新

 

世界上有三种风景,我们就生活其中。

    好山好水,我们要领略世间的各种好风光;我们生活在社会之中,每天看到人情百态,这是社会的风景,所以我们要行万里路;还有一道风景,那就是精神的风景,精神的风景是由智慧的文字构造起来的,所以我们要读万卷书。

    精神的风景带给人的体验是最深刻的

    我们每个人的幸福程度和这三种风景有很大的联系。我们生活在物质世界之中,需要基本的物质生活作保障,但是我们知道,物质生活并不能给人完全的幸福。心理学家做过研究,当一个人的收入水平达到平均线以后,他平均线之上的部分不能增加人的幸福感。

    我们生活在物质世界的同时,也生活在一个由人组成的社会里。要成为一个好老师,我们首先要成为受人欢迎的人,要懂得理解别人,宽容别人,懂得爱别人,要懂得在被人需要的时候及时去帮助别人,这个时候你才能成为一个受人欢迎的人。

    人是复杂的,要纯粹从人际关系中得到真正的幸福感也很难,所以精神的世界就显得特别重要。在整个世界上只有人要过精神生活,只有人是一个符号型的动物,只有人能够把前人所创造的智慧用文字的形式记录下来,让我们能够不断地充实自己,完善自己。

    所以当你真正宁静下来的时候,真正沉下心来读书的时候,你的内心是最平静的、最安详的、最幸福的。我一直认为精神的风景带给人的快乐和体验是最深刻的,所以这三种世界中,精神世界的成本是最低的。在一本书面前,人人都是平等的,书的价格现在虽然很贵,但总的来说和另外两个世界相比还是便宜得多。

    文字是精神风景最重要的组成部分,文字的秀美和壮美,绝不亚于任何大自然的鬼斧神工,不亚于人世间的任何悲喜剧。英文的26个字母,排列组合出无限的内容,诞生出伟大的作家、伟大的经典;汉字更是充满魔力,同样的汉字在不同的作家那里,会形成各种不同的思想表达。

    书的生命是靠读者赋予的,在读书中找寻幸福

    和文字打交道,最重要的是两种人,一种是读书的人,一种是写作的人。读书的人为什么是幸福的呢?读书的人可以欣赏全世界最美丽的文字、最美丽的精神风景,眼睛可以到我们的脚无法走到的任何地方,心灵可以得到最充盈的满足。写作的人更幸福,他不仅仅像读书人一样可以欣赏美,更重要的是可以创造美。创造是人最幸福的体验,那么多丰富深邃的文本可以由他创造。

    作为一个教师,为什么要把阅读和写作放在非常重要的位置?先讲阅读,大家都知道我写过关于阅读的几本书,一本叫《我的阅读观》,一本叫《书香也醉人》,最近又写了一本叫《造就中国人》,这三本书都阐述了我对阅读的一些认识、观点。关于阅读,我有五个基本观点。

    第一个观点:一个人的精神发育史,就是他的阅读史。

    营养和运动对身体是两个非常重要的支持,那我们的精神是怎么成长的?精神是不是也需要像肉体一样需要营养呢?费尔巴哈曾经说过,“人是他自己食物的产物”,为了身体的成长,我们需要补充营养;为了精神的丰盈,我们同样需要补充营养。精神的食粮,就会影响我们精神的发育和成长。

    阅读的高度决定精神的高度,人类几千年的思想、几千年创造的智慧和财富在最伟大的书里,你不去阅读它,它舒适地躺在你家的书架上,藏在你们学校的图书馆里,它跟你是没有关系的。只有阅读的时候才发生了关系,只有阅读你才能把这些书的生命激活。我经常说,书的生命是靠读者赋予的,是靠我们通过阅读把它激活的。

    阅读对每个人来说都是非常重要的。如果我们没有阅读生活,如果不懂得运用符号来进行思维,那么在很大程度上是不如动物的。

    第二个观点:一个民族的精神境界,取决于这个民族的阅读水平。

    从民族的角度来说,阅读绝不是个人的事,阅读涉及一个民族的精神境界。影响一个民族最便捷、最有效的方法,是让这个民族的所有人都拿起书本来,让阅读真正成为这个国家的一道风景。

    我考察过世界各个国家的阅读水平,发现凡是那些创造力强、生命力强的民族,都是最善于阅读的民族。比如说,犹太人中出了很多伟大的思想家、艺术家、科学家。马克思从人类社会的角度,爱因斯坦从物质世界的角度,弗洛伊德从精神世界的角度,颠覆了前人所构建的理论体系,这三个人都是犹太人。

    所以阅读不仅仅是学校的事,不仅仅是教师个人的事、学生的事,更重要的是国家的大事。当我们在学校里培养孩子的阅读兴趣时,其实我们是在塑造一个国家、一个民族。

    第三个观点:一个没有阅读的学校,永远不可能有真正的教育。

    这是每位教师应该时刻记在心里的一个基本观点。苏霍姆林斯基曾经说过:“一个学校可以什么也没有,只要有了为学生的精神世界而准备的图书,那就是学校。”一个偏远的乡村学校和一个城市学校,如果拥有同样多的好书,他们就站在了同一个起跑线上。

    苏霍姆林斯基还说过,学校里要有两套大纲,一套是知识体系的大纲,一套是学生课外阅读书目的大纲。在新教育实验中,我们也充分认识到,阅读是改变学生、改变学校、改变教师最有力的武器。

    新教育实验有十大行动,第一个行动就是营造书香校园。在2010年,我们专门在北京成立了一个新阅读研究所,其重要的使命就是研究书目。我们用10年的时间研制九大书目,为中国幼儿、小学生、初中生、高中生、大学生、教师、父母、公务员、企业家这9个人群,每个人群精选了100种书,每一本书还有2—3本延伸阅读书目。如果这些人群能够真正细读,这对他们的成长将是难以估量的。

    新教育中,教师成长最重要的理论之一就是专业阅读。专业阅读,站在大师的肩膀上前行。一个教师的阅读,是从浪漫走向精确,再走向综合的发展历程。一个教师的生命成长中,如果没有一些书让他刻骨铭心,没有一些书伴随着他的职业旅程,他不可能有长远的发展。一个教师,无论是新手,还是有一定教龄的教师,在你的教室里正在发生的事情,在其他教师的教室里可能早就发生过了,通过阅读,你就能知道这件事情应该怎么处理,通过阅读,你就能够很快地借鉴其他人的经验。

    教师的阅读对教师的成长非常关键。每一个教师都有自己的教育观,通过大量阅读,建构起来的教育工具箱、教育思想库,能够对你所面临的各种教育问题应付裕如,而一个没有阅读的教师,只能措手不及上阵应付。

    对于学生来说当然更是如此。在学生成长最关键的时期,如果进行大量深刻的阅读,对他的成长是非常重要的。读书的孩子,他的气质、眼神都不一样。阅读对学校的发展也起着关键的作用。

    第四个观点:一个书香充盈的城市,才能成为美丽的精神家园。

    如果说一所学校是一个“点”,那么一个城市才是一条“线”,它对于区域的教育生态会产生非常重要的影响。

    一个城市的阅读生态,对学校的阅读生态也会产生影响。期待一个城市的图书馆、一个城市的书店,能够成为一个城市的精神客厅,城市的书店能够串成一个城市的精神风景线。

    第五个观点:共读共写、共同生活,才能拥有共同的语言、共同的价值、共同的愿景、共同的密码。

    教育不仅强调读,而且强调共同阅读。教师和学生是“师生共读”,教师和教师是“师师共读”,父母和孩子是“亲子共读”,共读对教育、对学生、对教师自身的成长来说都具有非常重要的意义。

    如果没有共同努力的生活,很多人其实就是生活在同一个屋檐下的陌生人,虽然生活在一起,但可能没有共同的话语,没有精神的交流,没有密码。一个家庭是如此,一个学校,一个教室,大到一个国家何尝不是如此呢?

    在阅读中学会阅读,在写作中学会写作

    写作的人是文字的魔术师。无论是英文的26个字母,还是中文的几千个方块字,它们的组合变化抵得上任何奇妙的化学反应。通过各种搭配,这些文字可以创造出世界上最神奇的东西。

    写作的人是伟大的观察家。他不仅需要一颗纯洁的心灵,更需要一双善于发现的眼睛。写作的人能够看到别人无法看到的世界,发现别人无法发现的风景。

    写作的人是智慧的思想者。写作是最好的思考,没有写作,就谈不上真正的思考。写不好往往是因为我们想不清,所以也有人开玩笑说,写作是所有文科学生的数学。

    “学而不思则罔,思而不学则殆”,如果把“学”看作阅读的话,那么“写作”其实就是真正的思考。学习通过阅读进行,而思考往往是通过写作进行。写作是思维,尤其是批判性思维、系统性思维训练的最有效的方式。

    写作的人是历史的创造者。历史不仅是现在客观发生的事,也是历史学家的历史,是记录者眼里的历史。写作不仅仅记录着我们所处的时代,也记录着我们自己的生活,书写着我们每个人自己的生命传奇。

    很多教师说,没时间写作,眼睛一睁忙到熄灯,早晨很早到学校。但是我同时要告诉你,只要你认为是重要的事情,就一定能为它寻找到时间。

    如何利用有限的时间?“二八原则”,把你做的所有事情分一分,分为重要而紧迫、重要而不紧迫、不重要而紧迫、不重要而不紧迫的事,凡是不重要的事情,你能拖就拖,但你必须要用80%的精力,做那些重要而紧迫的事情。

    阅读也好,写作也好,其实只要你重视,一定是有时间的。我养成早起的习惯,每天早晨5:00起床,清晨这段时间是最值得利用的、最清醒的、最宁静的时光,最可以自由支配。

    善于写作,勤于写作。写作对教师的成长具有非常重要的意义。新教育实验特别强调专业写作,要写火热的教育生活,要写你对教育生活的感受,要写你教室里发生的故事,每天用心记录你的教室,记录你跟孩子的故事,记录你的读书,记录你的思考、记录你的个案。

    教师每天的写作看起来可能很平凡,甚至有的时候会很无趣,但是串起来将会精彩纷呈。教师的阅读和写作,不仅对工作有好处,对人生也有好处。当你老了的时候,你把读过的书再读一遍,你把写的东西拿出来再翻阅,你会觉得这一生很丰富、很充实。所以作为教师,一定要在阅读中学会阅读,在写作中学会写作,在阅读和写作中健康成长,在和文字打交道中充分享受幸福,并且为世界创造更多的美好,与更多的人分享文字带来的幸福。(作者系苏州大学新教育研究院教授。本文由李孜、王珺根据朱永新老师讲课录音整理)

来源:《中国教育报2020-05-06

 

 

 

 

 


 

最新科技动态

 

SCIE/SSCI/A&HCI/ESCI期刊收录名单调整情况

 

 

SCIE

SCIE期刊数据库新增10种期刊,删除5种期刊(详见表1)。当前,SCIE期刊数据库共有9394种期刊。

1:SCIE期刊数据库的更新动态-2020-05

 

SSCI

SSCI期刊数据库新增2种期刊,删除2种期刊(详见表2)。当前,SSCI期刊数据库共有3496种期刊。

2:SSCI期刊数据库的更新动态-2020-05

 

A&HCI

A&HCI期刊数据库删除1种期刊(详见表3)。当前,A&HCI期刊数据库共有1842种期刊。

3:A&HCI期刊数据库的更新动态-2020-05

 

ESCI

ESCI期刊数据库新增42种期刊,删除8种期刊(详见表4)。当前,ESCI期刊数据库共有7678种期刊。

4:ESCI期刊数据库的更新动态-2020-05


   

 

 2020年5月,期刊数据库收录更新有如下变化:
 1、SCIE期刊数据库新增10种期刊,删除5种期刊,变更后SCIE期刊数据库共有9394种期刊;
 2、SSCI期刊数据库新增2种期刊 ,删除2种期刊,变更后SSCI期刊数据库共有3496种期刊;
 3、A&HCI期刊数据库无新增期刊,删除1种期刊,变更后A&HCI期刊数据库共有1842种期刊;
 4、ESCI期刊数据库新增42种期刊 ,删除8种期刊,变更后ESCI期刊数据库共有7678种期刊。

来源:盈科新学术2020-05-25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

破除文科博士生评价“CSSCI”至上

董晓波

 

   前段时间,科技部会同财政部研究制定《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》,教育部、科技部联合印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》,力图破除科技评价中“唯论文”、论文“SCI至上”的不良导向。

    事实上,不仅在科技评价内部,在人文社会科学的学术评价中,“唯论文”、论文“SSCI”和“CSSCI”至上的导向也亟须破除,这种单一化的评价导向无孔不入,渗透至博士生人才培养的过程中。2020年,博士招生总规模将达到10万人,博士生扩招不仅仅带来显性层面上规模和人数的持续扩张,更会在培养质量、教育和学术生态等一系列隐性层面产生难以预估的影响。学术评价是人才培养目标和过程的重要指挥棒,也是保证人才培养质量的重要预警器。对文科博士生的学术评价进行改革和完善,也是破除学术评价单一化较为实际的一个突破口。

    “CSSCI”异化学习秩序

    当前,多数高校都要求文科博士生在C刊上至少发表两篇文章,方可毕业。不可否认,C刊是当前高校学术质量和学术产出力的重要观察指标,C刊发文数量直接体现了高校的科研竞争力。然而,对博士生的学术评价直接套用C刊评价体系,值得商榷,一定程度违背了学术逻辑和人才培养规律,或许体现的是学术管理者在制度设计上的一种“懒政”,也不排除有学校将C刊论文GDP指标排名的“魔咒”转嫁给博士生的可能。

    能够入选CSSCI评价体系的期刊数量本就稀少,在期刊竞争总体越来越“白热化”的语境下,一些期刊为了提高引用率和用稿效率,不仅在减少用稿、发稿的数量,在选稿上也偏好学者的知名度和职称等考虑。博士生只是刚刚走进学术殿堂的初级修炼者,于这个群体而言,其总体学术论文质量还无法与成熟的学者相抗衡,他们在学术规范、学术质量、学术方法等方面,都还有待于在三年甚至更多的时间内,进行综合训练和系统打磨。

    当下,在以CSSCI为导向的学术评价体系中,博士生人才培养的秩序和目标难免发生了实质性偏移,由于C刊资源的稀缺性,供求关系出现了严重不平衡,不少学生不能在C刊上发表文章,就没有办法毕业,这导致学生读博的直接动机和主要精力都花在了C刊资源的争夺战中。毋庸置疑,博士生扩招会再次加剧这种资源竞争,相当一部分导师也被裹挟其中,不得不绞尽脑汁,甚至动用各种关系和力量,只为学生能够早些、顺利毕业。

    改变唯C刊导向评价方式

    唯C刊论文的导向,实质上是一种终结性评价,忽视了博士生人才培养的过程性评价,只看重论文发表最终结果,只要学生将文章发出,就等于获得了学位论文答辩的“入场券”,而学位论文答辩又多是流于形式化、走过场。对博士生的人才培养和学术评价,不应该神话CSSCI评价的地位和作用,这并不是对CSSCI价值的否定,也不意味着完全不看CSSCI指标,但是,其重要性并不代表应该合理与合法化为“唯一目标”,而是应该以多元评价和过程性评价来完善对博士生培养质量的监督和保障。

    当前,唯C刊导向的单一化评价方式,也是造成博士生延期毕业率较高的影响因素。如何在保证博士生培养质量的基础上,缩短学业优秀的博士生在校期间的学习年限,这也是值得思考的一个重要问题。弱化C刊的评价导向,也是提高博士生毕业率、保障博士生在正常学制内毕业的重要举措。

    采取多元化评价、过程性评价,并不必然意味着评价标准的降低,相反,在尊重学术逻辑和人才培养规律的前提下,更有可能是在提升人才培养的质量标准。针对博士生的学术评价,事关人才培养的总体质量,实际上指涉的是人才培养的大系统和全过程,这就需要高校给予各学科、各专业一定的培养自主权,既立足于现实基础之上,也要借鉴国外一流大学人才培养的经验,以系统性和综合性的视角,对现有的评价体系和标准、人才培养过程等,进行认真、细致的审视和探索,从而对诸多环节进行合理化调整和优化。

    重视博士生培养过程性评价

    首先,改革单一化评价方式,朝着多元化评价引导。博士生扩招,必然会引发新一轮的C刊资源“通道堵塞”,学术成果的评价更应该转向多元化,以缓解这种资源紧张的形势和发表压力。除却C刊论文,在权威报纸、重要媒体等发表思想、理论文章,以及智库文章、调查报告、政府决策报告等,已成为不少高校学术评价的一种重要补充形式。此外,随着互联网的纵深发展,一些高校对人文社会科学的评价也投向网络,人文社科的学者通过自媒体、微信公众号等平台、渠道向社会发声,产生一定的社会影响力,也可以认作是学术产出的成果。如此背景之下,探索多渠道、多形式的学术成果,应该上升为一种趋势,这就要求确立多样化成果的认定标准、严格专家评审等一系列程序和制度上的探索、创新和规范化。

    其次,尊重学术逻辑,加强人才培养的过程性评价。总体而言,我国博士生培养的过程考核偏弱,甚至形同虚设,博士生评价仍以终结性评价为主,工具性导向色彩浓厚。从世界一流大学博士生培养的经验来看,更注重的是基于一套完整、严谨的学术逻辑和链条,采取过程性考核与评价,强化淘汰机制,强调学位论文的高质量,而非仅仅看重学术论文发表的数量。具体而言,严格的过程考核实质上涵盖了导师遴选、课程学习、指导方法、学术训练、资格考核、分流淘汰,以及论文选题、设计、撰写、评阅与答辩、学位论文评审等系统性环节,每一环节都应该设定严格标准和规范程序。

    比如,在课程设置上,国内不少高校文科的课程系统设置单一,只局限于本专业内部研究方向的狭窄领域,跨学科性并不强,缺乏合理的专业化引导,而课程考核相对轻松,只需要上交一篇简单的课程论文即可。与之相应的结果是,学生的学术训练不足,博士生培养的淘汰机制不严格,淘汰率偏低,究竟该如何淘汰,就需要完善相应的标准、流程和机制。再如,博士生培养更应该注重学位论文的质量,通过弱化C刊论文的发表,并辅之以配套的激励机制,引导学生更加专注于学位论文的撰写,专注于高水平、创新性的学术研究。(胡波系南京师范大学外国语学院博士生;董晓波系南京师范大学外国语学院教授、博士生导师)

来源:《中国教育报2020-05-11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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